中小企业板指数推出时机成熟 退市制度正在建立

　　商报讯 (记者 苗燕) 深圳证券交易所总经理张育军昨天在“21世纪亚洲资本市场发展与展望国际研讨会”上表示，中小企业指数的推出时机已经成熟。同时，他还透露，深交所正在进行研究，打算建立中小企业板的退市制度。

　　张育军在总结中小板的股改经验时谈到，股权分置改革的关键在控股股东能否按照国家的政策方针积极稳妥地参与到股改过程中来。他批评某些企业以“积极稳妥”作为等待 、观望的借口。他说，民营企业的积极性和动力都远远高于国有企业。随后，他表示，如果一切顺利，中小企业板有望在今年11月中旬率先实现全流通。

　　张育军透露，深交所准备在

中小企业板股改完成之后，适时推出中小企业指数。他认为，目前中小板的50家企业经过一年多的运行，已经基本稳定，推出中小企业指数的条件已经成熟。

　　“尽管中小企业板成立的时间并不长，但是目前却面临着规模小、融资制度不完善、各种激励机制缺乏、上市公司治理水平参差不齐等问题”。张育军指出，“这些现象极大困扰着中小板的发展”。为此，深交所正在为中小板量身打造一系列推动其稳步发展的创新制度。而中小企业指数，可能成为中小企业板“制度之变”的先行者。

　　这一系列的制度还包括建立有效的资本市场政策体系，择机恢复中小企业板的融资功能。张育军称：“融资功能是资本市场得以继续发展的前提”。因此，他建议按照不同地区、不同行业，借新老划断之机，择机推动融资功能的恢复。他还指出，应该为资质好的企业特设绿色通道。

　　另外，他还表示，深交所将继续推进交易制度的创新，强化对以“上市公司治理”为核心的监管，建立有效的监管制度，并对风险大的公司进行重点监控。与此同时，深交所正在研究制定中小企业板的退市制度。张育军指出：“中小企业板不能只进不出，要做到进退自由、优胜劣汰。”

　　尽管首个全流通板块即将在深交所产生，但张育军认为，股改仍然正处在攻坚阶段。并且，如何在后

股权分置时代加强市场监控，成为深交所面临的新挑战。他透露，深交所已经起草了一份维护中小板公平交易的指引，以解决在后股权分置时代中，交易所对控股股东行为的监控，并有效控制新庄股的形成、防止庄家操纵市场、对异常交易进行监管。