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新浪财经客户端：证监会新政激活A股 IPO改革八大关键词

　　北京股商

　　股商视点：四大积极信号，助推跨年行情

　　周二在权重股、超跌股的带动下，沪深两市强势上攻。截至收盘，沪指报2115.98点，上涨18.45点，涨幅 0.88%，成交714.56亿元；深成指报8121.79点，上涨122.49点，涨幅1.53%，成交923.04亿元；创业板指报 1304.44点，下跌3.54点，跌幅0.27%，成交259.25亿元。

　　早盘在新股即将上市的消息刺激下，大幅低开，但市场把这一消息解读为利空出尽为利好，股指随后展开反弹，但由于市场总体情绪处于空头氛围中，一度出现了回落，但是由于多头的承接力度较强，10点之后券商、银行、保险等权重股相继强势上攻，最终多头攻取了10日均线。

　　从盘面看，市场出现了4大积极现象。1、银行券商等权重股企稳并积极上攻；2、具有代表性的超跌股强 势涨停，如洋河股份、江苏宏宝，市场选择这类品种作为进攻品种，可能就是大面积超跌反弹行情的前奏，这 类情况、历史上经常发生，如2012年初，市场启动了以重庆啤酒、紫鑫药业为代表的超跌股，2012年年底，市场又再次启动了以达刚路机、天津磁卡为代表超跌老龙头；3、近期沪深两市的涨停家数都在15家以上，更是提高了市场做多的信心；4、另外前期牛股企稳迹象明显，比如手游传媒板块中的天舟文化等最近强势上攻， 上海自贸区的外高桥、华贸物流也是蠢蠢欲动。

　　但是股指也存在隐忧，重点关注成交量。如果沪深两市近期成交量不能有效放大，根据趋势的惯性，那么将继续考验前期低点的概率较大。总体来看，市场目前走势良好，可重点关注上海国资、券商、养老以及以酿酒为代表的超跌股。

　　深度直击：市场化运作市县级政府债

　　备受关注的中国政府性债务数据昨日公布。审计署数据显示，截至6月底，地方政府负有偿还责任的债务10.9万亿元(其中银行贷款55252.45亿元)，负有担保责任的债务2.67万亿元，可能承担一定救助责任的债务4.34万亿元。如此地方政府债务共计17.9万亿。在上一轮全国审计中，截至2010年底地方政府债务为10.7万亿元。从债务资金投向看，主要用于基础设施建设和公益性项目，大多有经营收入作为偿债来源。

　　部分地方和行业债务负担较重。截至2012年底，有3个省级、99个市级、195个县级、3465个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100%；其中，2个省级、31个市级、29个县级、148个乡镇2012年政府负有偿还责任债务的借新还旧率超过20%。省市县三级政府实有债务比2010年底增加38679.54亿元，近三年平均年增长率达20%。

　　地方政府债务问题需要市场化的解决思路。地方政府债务存在问题包括增长速度快、偿债期限短、对土地出让金依赖严重、还债压力行业集中、违规严重等问题，盲目发展实质为近几年人财事的不匹配政府行为。地方政府债务风险不在于规模，而在于接下来能否控制住汹涌的增量。近三年省级、市级、县级债务年均分别增长14.41%、17.36%和26.59%。2013年6月末，中央政府性债务比2012年末增长4.2%，而与之对应的半年时间，地方政府性债务增长12.6%，是中央政府的三倍。此次银行贷款在地方债务中的占比，尽管依然占据56%的主导地位，但和2010年末第一次摸底相比下降了22.5%，可以进一步采取市场化的办法，让地方政府债务融资更多地呈现多元化趋势。把银行逐步从地方债务风险中剥离，这也有助于适时大刀阔斧地化解地方债务风险。

　　主力动向：市场资金流入权重板块

　　今天收盘市场资金流入板块53家，市场资金流出板块46家，资金呈现流入态势，流入前三名的行业是：金融行业、纺织行业、房地产，流出的板块是：电子信息、机械行业、传媒娱乐。今日两市大幅反弹，量能较昨日有所放大，板块方面，金融、地产、有色稀土、白酒、养老概念等均有较好表现，后市短期两市有望继续反弹，但是震荡会加剧，操作上规避或减持涨幅较大品种，关注前期资金有所流入且近期反弹幅度较小品种。

　　大盘自2013年12月05日以来，流入前三名的行业是：家电行业、纺织行业、生物育种，流出的板块是：金融行业、电子信息、商业百货。该阶段两市见顶后连续快速大幅下挫，目前两市短期展开反弹行情，权重品种表现较好，此外智能机械、养老概念、白酒板块等均有所表现，后市短期两市继续震荡上行概率较大，但是2140附近压力较大，需谨慎对待。

　　板块机会：喜迎新年红盘报收

　　年终将至，今日是最后一个交易日，早盘低开高走，证券、银行、钢铁、有色等板块纷纷发力带动指数上攻创出此轮下跌后反弹的新高2120.27点。午后回落后继续上攻最终收盘2115.98点涨幅+0.88%。美中不足，成交量依旧不高只有714亿。

　　板块方面

　　食品饮料消费板块

　　今天权重股板块多数发力贡献不小，另外节日临近前面提到酒类消费类板块今日纷纷领涨其中洋河股份率先涨停，古井贡酒尾盘封板。我们喜庆的同时酒类板块也为我们增添一份收益。年后也许会回馈我们一个不错的红包。

　　养老板块

　　继续延续昨日利好消息，全国老龄办等24个部门31日联合发布《关于进一步加强老年人优待工作的意见》，要求政府和社会在做好公民社会保障和基本公共服务的基础上，在医、食、住、用、行、娱等方面，积极为老年人提供各种形式的经济补贴、优先优惠和便利服务，不断提升老年人生活质量。习主席周日深入北京市敬老院考察民生工作。今日桑乐金继续涨停，后期继续关注板块内相关个股。

　　券商

　　IPO开闸临近，这次IPO开闸将覆盖主板、中小板、创业板。中小板及创业板市盈率将会回归到一个合理的水平，这意味着中小板、创业板指数持续走势并不乐观。但是并不妨碍券商和创投类公司受益。创投公司的项目退出更加顺畅、更高获利，明显受益；而新股发行可使券商承销收入增加，也是利好。IPO重启很是利好于券商股。IPO重启受益股预计将持续受到追捧。投资者可关注券商板块。

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