新浪财经客户端：证监会新政激活A股 IPO改革八大关键词

　　⊙上证两会报道组 ○编辑 枫林

　　文化创意产业长期以来都是融资的“禁区”。不过上证报获悉，多部委联合制定的《关于深入推进文化金融合作的意见》将于近期推出，央行在1月末发布的信贷政策指导意见中也明确要拓宽文化企业融资渠道。

　　国际经验表明，人均国内生产总值达到3000美元时，居民消费进入物质消费和精神文化消费并重时期。央行在今年1月28日下发的2014年信贷政策工作意见中指出要加强信贷政策与产业政策的协调配合，促进产业结构调整，其中之一是切实抓好科技文化金融政策措施落实工作。

　　央行在意见中明确提出要拓宽文化企业融资渠道，积极推动各分支机构辖区内文化企业通过债务资本市场融资。加强部门协作，推动开展文化金融合作实验区建设工作，鼓励各地探索促进金融资源与文化资源结合的新途径。

　　对文化的金融支持还将进一步深入。上证报记者获悉，由文化部、中国人民银行、财政部联合制定的《关于深入推进文化金融合作的意见》也将于近期推出。

　　全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹则对上证报透露，在未来5年内，该行每年对文创企业将提供不少于100亿元的信贷支持，保证文创贷款增速高于中小企业贷款平均增速。

　　值得一提的是，文化创意产业虽然具有广阔市场前景，但过去及至当前，文化创意项目的融资却常常面临种种风险，让很多银行望而却步，长期以来都是融资“禁区”，闫冰竹说，原因之一是债权担保无法解决。

　　文化创意企业通常为新创立的中小型企业，投资金额有限且自有投资比例较高，土地和厂房多以租赁为主，而知识产权常常难以质押，缺乏以固定资产向银行担保贷款的条件。

　　二是财务报表经常亏损。文化创意企业在创业初期往往没有产品或服务的销售，因此财务报表经常亏损，无法达到银行的信贷评审标准。

　　三是评价标准无所依循。全国人大代表、中国人民银行天津分行党委书记林铁钢昨日也对上证报记者表示，文化金融主要在于风险把控，没有政策上的障碍，且央行也有支持文化产业的指导意见，通常有实体经济的文化产业，资金流比较稳定，商业银行进行评估后，就可以贷款，但无形资产评估很难，如一部电影未来票房收入如何，有时很难预测。

　　林铁钢说，目前也没有成熟的评估机构，能对电影预期收入作为预测，因此，这类融资行为更适合风险投资。

　　另外，交易平台尚未搭建也是文化企业融资难的一个重要原因。闫冰竹说，文化创意企业所拥有的知识产权常常未经市场检验，很难事先预料，存在因缺乏市场交易平台而无法完成发行或交易的风险。

　　不过，尽管存在面临诸多融资短板，文化创意产业的前景仍吸引部分金融机构的深度投入，并以此形成其竞争优势，比如北京银行。至2013年年底，北京银行累计审批通过文化创意贷款超过600亿元、4500笔，在北京文化金融市场的份额始终在50%以上。

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