21世纪网  9月23日晚间，金发科技发布公告，称公司拟与广州市其他民营企业尝试联合设立民营银行，但相关工作需待有关细则进一步明晰和有关部门的具体指导。

　　另一方面，继9月12日苏宁银行和华瑞银行企业名称被核准后，中秋节前，国家工商总局又再核准中联银行和锡商银行两家银行企业名称。

　　事实上，自7月5日《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(又称“国十条”)发布以来，民营银行的申请设立呈加速之势。

　　据21世纪网统计，今年以来见诸报端的民营银行申请意向已达18家；国家工商总局网站上公告的获核准的带“银行”字眼的企业名称也有15家。

　　申请方案遍地开花

　　据21世纪网统计，目前已宣布申请设立或正打算设立民营银行的企业已遍布北京、上海、广东、江苏、浙江、安徽、四川、重庆、湖北、云南等多个省份，意向申报的民营银行多达18家(如下图1)。

今年以来民企争相办银行

　　其中，比较引人注目的是北京中关村管委会发起设立的中关村科技银行，还有广东的腾讯、香江集团，江苏的苏宁云商，湖北的乐凯科技等。

　　同时，21世纪网还从国家工商总局网站上了解到，今年以来获核准的带“银行”字眼的企业名称达到15家，广泛关注的有苏宁银行、华瑞银行、苏南银行等(如下图2)。

今年以来获核准的带“银行”字眼的企业名称

　　其中，除了苏宁银行、苏南银行已知股东背景，其他银行的股东背景还无从得知。

　　就国融银行而言，根据公开信息目前带有“国融”二字的称谓有“辽宁国融担保有限公司”、“北京国融工发投资咨询有限公司”、“福建国融担保有限公司”、“青岛国融集团”等，所以很难从名称上判断出股东背景。

　　对于“前海银行”而言，最近于2013年6月18日获得了国家工商总局的名称审核，实际上，21世纪网查阅到最早在2012年9日18就通过了该审核，但至今还未有实际进展，也难以界定股东性质。

　　不过，根据深圳前海区域的规划，前海管理局有关负责人回应，由于深圳中小企业数量众多，前海对于中小企业支持力度正逐步加大，将重点引进民营银行扶持中小企业。

　　除了已经发公告将设立民营银行和已获得国家工商总局名称审核的，还有很多民营企业纷纷表达了对设立民营银行的兴趣。

　　9月18日，是美的集团(000527.SZ)整体上市后在深交所上市挂牌交易的第一天，与此同时，美的集团新闻发言人王金亮也宣布了公司将积极准备申请设立民营银行的计划。不过，他并未透露更多细节。

　　虽说最终真正能成功设立银行的只是少数，但这丝毫不影响民营企业的热情。就在9月17日，在“四川省推进民营经济发展政策”新闻发布会上，省金融办人士也对媒体透露，四川省也力争成为民营银行的试点省份，并且已经向国务院申报，多家川企也正在申报组建民营银行。

　　民营企业抱团设立银行

　　从目前申报的方案情况来看，民营银行的创设还是集中在经济发达的沿海地区，一般由单个经济体量较大的企业发起设立。不过，还有一些地区由多个企业抱团发展民营银行。

　　早在今年3月31日，重庆市渝商投资控股集团股份有限公司宣告成立，它是重庆市最大抱团式发展的本土民营企业，由69位具有较大影响力的民营企业家共同发起设立。

　　该集团成立的目的正如重庆市市长黄奇帆在成立大会上所说，“集团将参股银行和非银行类金融机构，众多来自各行各业的民企抱团发展，便于打造产业集群，通过产品链或者资金服务等方式，助推其他中小微企业共同发展。”

　　该集团成立之后就招聘到了具有银行背景的高管，李宝忠做总裁，他对媒体透露，“目前，渝商投资集团也准备进军民营银行，已经开始了行动，不仅就此成立专门的工作小组，并已形成了初步方案，初步定名为渝商银行”。

　　其他地方也有成立类似的抱团企业。

　　例如，安徽首家民营银行——合肥银行，则由安徽省工商联牵头，国购集团、新安金融、新华集团、华泰集团、恒泰集团、信地集团和金牛集团7家民营企业共同发起组建，目前正在筹备阶段。

　　再如，云南省工商联牵头组织云南民营企业筹建的云南省首家民营银行——云南泛亚金控银行，则是委托云南金控股权投资基金股份有限公司协助组成临时筹备组，由云南省内40家民营企业作为发起人，册资本金拟为20亿元，目前可研性报告已经完成，正在走审批程序。

　　中秋节后，金发科技被爆将牵头并联合广州市工商联30家企业组建民营银行，筹备申报的民营银行规模约为100亿，目前方案已上报。

　　不过，9月23日晚间，金发科技发布澄清公告，称公司拟与广州市其他民营企业尝试联合设立民营银行。目前，公司正在就设立民营银行事宜与其他企业和相关部门进行沟通和交流，尚处征求各方意见阶段，尚未形成具体方案。由于民营银行设立配套的法规制度尚需进一步明确，相关工作需待有关细则进一步明晰和有关部门的具体指导。

　　面对如火如荼的民营银行申办热潮，最终将花落谁家？

　　我们拭目以待。(21世纪网李春雨 licy@21cbh.com)

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