《红周刊》作者 承承

　　江苏省海门市光伏产业园依然一片萧条，大大小小的光伏企业门前冷落。而远在美国股市，光伏大鳄尚德因为股价跌破1美元面值而受到退市警告。这一切都是中国光伏产业近年来恶性扩张的结果，也是“两头在外”经济模式受阻的真实写照。

　　对于不断升级的欧美“双反”，中国光伏企业拼死抗争，中国政府也积极反击，同时还出台一系列政策以提振光伏产业内需。但仅仅依靠政府，依靠高额补贴，不曾“断奶”的光伏产业复苏之路漫长。

　　光伏企业生死劫

　　从今年三季报来看，A股78家光伏相关公司继续延续中报业绩下滑趋势，前3季度光伏小公司向日葵、天龙光电、东方日升分别出现了13288.95万元、8531.48万元、7892.64万元的巨额亏损，而光伏全行业均告业绩亏损，包括海外上市的大型光伏企业，如英利、尚德、江西赛维LDK等，甚至一向号称不裁员、不减薪的江西赛维也于今年开始出现减薪裁员现象。公司继2011年巨额亏损后，今年8月，江西赛维公告称2012年上半年净亏损10.82亿元，而截止到2012年6月30日，公司负债总额为266.76亿，其中流动负债207.5亿，非流动负债59.26亿。资产负债率高达93.02%。

　　不仅国内光伏企业面临生存危机，国外太阳能光伏企业也同样如此。2012年4月，欧洲最大光伏企业Q-cell向法院提交破产申请；5月17日，美国最大太阳能电池板生产企业First Solar宣布关闭在德国的工厂；近期德国逆变器制造商sma solar technology ag近日也宣布，该公司计划裁员1000多人，从而抵消销量的急剧下跌所带来的影响。但是这种严重的困境又岂是两年前忙着大举扩张的光伏厂商们所能预料到的？

　　虚假繁荣过后，光伏入冬

　　自德国从2005年通过的《可再生能源法》决定对光伏进行上网电价补贴后，拉开了世界光伏产业发展的序幕，随后欧美诸国均对光伏产业展开了高补贴，而我国也于2008年起，开始启动屋顶和大型地面并网光伏发电示范项目的补贴示范，继2009年初完成了甘肃敦煌10MWp级大型荒漠并网光伏电站的招标工作后，又相继推出了太阳能屋顶计划与“金太阳示范工程”的财政补贴项目。

　　高额补贴加上光伏产品的暴利(多晶硅价格一度达到400美元/千克)引发全球光伏产业投资高潮，A股市场一度出现房地产企业、外贸、化工、食品、农业企业等纷纷转行砸巨资抢滩光伏产业链的现象，并在2007年那波牛市中制造了天威保变等的光伏大牛股。然而，2008年突然暴发了全球金融危机，需求萎缩导致多晶硅、硅片、组件等光伏产品价格的大跌。

　　库存跌价，毛利被快速压缩，很多光伏企业出现裁员减产，甚至出现停产的局面。但2009年全球经济稍有转机，上游多晶硅原料价格就快速攀升至110美元/千克以上，这再度引发了全球光伏产业扩容潮。2010年伊始，以尚德、英利、天合、阿特斯、晶澳等国内一线光伏生产企业开始了疯狂的产能扩张，其中仅无锡尚德产能就从2009年的1.1GW扩产到2010年的1.8GW，到2011年产能扩张至2.4GW。与此同时，各地方政府也将光伏产业作为新能源提升为转型方向，在财政上进行了大力倾斜，诸如加大退税、财政补贴等。如海宁将光伏产业作为当地企业转型升级的重点方向，政府在税收、技改、人才引进、认证和展会等五项对光伏企业均设补助。

　　此时欧债危机爆发了，欧洲是我国光伏产业的消费大户，约有60%中国光伏产品销往欧洲，这令原料与市场均在外的光伏产业再次遭遇重创。从2010年开始，欧洲各国政府持续对本国光伏产业减少补贴，2010年10月至2011年9月德国光伏市场装机量下调15%，同年6月，意大利原有光伏上网电价补贴削减4%~11%，而捷克也拟从2011年起对已建的光伏电站增收26%的税费。正是因为欧盟各国对于光伏发电补贴政策的变化，导致市场对于中国光伏产品需求不断下降。

　　另一方面，我国光伏行业产能已经远大于装机需求，资料显示，仅2011年中国国内已建和在建光伏产能已达到50GW，而当时全球总光伏总装机量却大致为27GW。在需求下降和产能过剩的双重挤压下，2010年底以来，光伏产品价格一路下滑，截至今年11月，多晶硅材料、硅片和组件等价格由2010年底的80美元/千克、3.82美元/片和1.74美元/瓦分别下降至目前的15美元/千克、0.82美元/片和0.664美元/瓦。

　　贸易战一触即发，内需成救命稻草

　　光伏行业已经到了生死存亡的关头，在各国政府扶持政策转向、银行银根紧缩、产品价格暴跌、产能严重过剩的情况下，全球光伏企业开始相互厮杀，甚至不惜公然违反WTO协议，动用政府力量进行反倾销调查，征高额倾销税。本周，欧盟委员会正式发布公告，称已对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查。同一天美国国际贸易委员会(ITC)作出终裁，对从中国进口的晶体硅光伏电池及组件做出“双反”终裁，开始对中国光伏电池征收惩罚性关税。

　　面对美欧咄咄逼人，以英利为首的中国四大光伏巨头在向商务部提交反制措施的《紧急报告》，而我国本月初也宣布对欧盟太阳能级多晶硅料进行反倾销、反补贴调查，并就光伏补贴措施正式启动世贸争端解决程序。

　　为鼓励国内光伏市场发展，我国政府对《太阳能发电发展“十二五”规划》的装机容量目标由原先的21GW调整到40GW，依照2011年底我国光伏总装机容量3.6GW计算，未来3年中国的光伏发电装机容量有望扩大10倍以上。据透露，新增装机规模将集中在光伏电站建设和分布式光伏发电两个领域内，而这有利于A股中涉足光伏电站建设的东方日升、超日太阳、向日葵、综艺股份和航天机电等上市公司，中利科技、中环股份等企业也正积极介入光伏电站建设领域，而国内逆变器龙头企业如阳光电源也因光伏电站而从中受益。

　　国家电网[微博]近日表示，未来将对符合条件的分布式光伏项目提供系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用，富余电力全额收购，从11月1日开始，用户不超过6兆瓦的光伏发电项目可直接在当地电网公司申请。此外，国家还提出在十二五期间，将建设30个新能源微电网示范工程、100个新能源示范城市和1000个新能源示范园区。通过这些示范项目的建设，开展政策和发展模式创新，探索建立适合可再生能源发展的电力系统运行和管理模式。具备微网及新能源示范项目建设经验的企业、以及有电源接入优势的电网二次设备企业，如四方股份、国电南瑞，可有望从中受益。与此同时，各地纷纷启动了金太阳示范工程，试图以内需增长来挽救太阳能行业，但是如果不能有效地降低成本，而仅仅依靠政府，光伏产业还是难学会在市场上自己走路。

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