4月17日,国务院发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。
点评:信贷政策空前严厉,坚决打击投机和投资性需求,抑制改善性需求;对北京、上海、深圳等房价高的一线城市影响大于其他地区。高档住宅的房产税收政策随时可能出台。土地增值税的全面清理将对房地产开发商是严重打击。本次政策出台后,我们分析对打击投机性需求效果明显,房地产交易量有可能陷入萎缩,随着交易量的萎缩,房价可能出现调整。我们建议投资者对地产股暂时采取观望的态度。我们维持房地产行业评级为“谨慎推荐”。此外由于北京、上海、深圳、重庆等一线城市异地投机性和投资性购房比例较高,受影响更大,同时对高档房产征收保有税以及全面清理土地增值税等的实施可能性增强,建议暂时回避一线城市和产品结构以高档住宅为主的房地产上市公司。
4月17日,国办发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(即10号文),该文是对4月14日的“新国四条”的细化和加强,明确提出对商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;其次,规定“对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。”同时,地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。此外,10号文将调控高房价上升到更高的战略层次:一是将遏制房价与维护社会稳定等量齐观,二是首次将问责机制提到文件的“第二条”,并且让监察部介入,严厉强调:“对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。”