纺织业：鼓励发展国产装备 长期利好

　　平安证券 区志航

　　事项

　　从2007年7月1日起，对新批准的内外资项目进口所有规格的自动络筒机(细络联形式的除外)和喷气织机一律停止执行进口免税政策。作为过渡措施，自2007年7月1日起，对所有规格自动络筒机和喷气织机实行关税税率为零的年度暂定税率。

　　平安观点

　　鼓励发展国产装备，长期利好纺织行业

　　统计数字显示，2007年1-4月我国纺织机械进口总额为15.5588亿美元，同比增长33.44%，依然呈现增长的趋势。先进优良的装备是提高纺织行业产品质量的重要保证，自动络筒机和喷气织机均属于国务院确定的新型纺织机械，也是当前纺织产业升级急需的关键装备。高档的自动络筒机和喷气织机还是需要从韩国、日本、意大利和比利时等国进口；目前国产的自动络筒机和喷气织机市场占有率不足30%和10%左右，我国所有纺织机械设备的市场份额将超过90亿美元，所以，国内纺织机械发展空间巨大。所以，国家先后出台产业政策促进和扶持国内纺织装备机械发展以逐渐替代进口机械。

　　从进口部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节

增值税实行先征后退政策(将企业目前需缴纳的5%关税和17%的增值税返还给企业。所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设)，到目前停止进口整机免税的政策，充分体现了国家大力促进装备国产化的政策取向和趋势。国产的自动络筒机和喷气织机和国外产品的差距相当大，很多国内大企业的设备在档次、型号等方面不能满足企业的技术升级需求，要全部实现国产化或者接近国外水平还是有很大的距离，纺织企业还是需要进口国外装备。所以，对于国内纺织行业来说，取消进口整机的关税理论上是提高了企业的成本。当然，从长远来看，设备国产化是发展趋势，而且国产设备的成本较进口设备便宜40-50%，使用国产设备还有税收抵免的优惠政策，所以对于纺织行业起到降低成本的作用，也有利于纺织行业产业结构升级。

　　作为过渡措施，自2007年7月1日起到2007年12月31日，对所有规格自动络筒机和喷气织机实行关税税率为零的年度暂定税率，从这个过渡措施来看，意味着纺织企业可能在下半年加快加大进口自动络筒机和喷气织机的力度，对于减缓纺织产品出口所带来的巨大贸易顺差压力起到减缓作用，其实也符合了国家的政策取向。

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