香港财汇局处分审计师建议。来源 香港明报 对上市公司审计师监管改革部分建议。来源 香港明报 部分涉及审计师违规的上市公司案例。来源 香港明报

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　　香港财经事务及库务局即将就改革现有核数师监管制度改革进行咨询，将调查及裁决权拨归财务汇报局。图为早前财汇局主席潘祖明公布相关信息。（资料图片） 来源 香港明报

　新浪财经讯 6月21日消息，据香港明报报道，香港财经事务及库务局即将就现有监管制度改革进行咨询，拟将上市公司核数师(新浪编者按：即审计师)违规行为由目前会计师公会审查及处分，拨归财务汇报局。除削弱公会权力，还建议将最高罚款由目前的50万（港元，下同），大幅提高至1000万。

　　财库局副秘书长何宗基坦言，会计师公会调查已相当尽力，但现行机制阻吓力有限，至于会计界对政府拟提高罚则普遍不表认同，认为改革细节仍需讨论。

　　建议罚款上限 50万变1000万

　　“现时公会的罚则，相对国际标准而言是不够效用，最多罚50万元属很小数目，故要加强有关罚则”，何宗基称，今次的改革并非单由政府提出，会计业界亦有所建议，希望将香港的标准与国际水平看齐。政府建议将调查及裁决违规个案的权力，由公会手上转移至财汇局，以维持监管机构的独立性。至于，罚则方面除了会公开谴责违规人士，或从核数师名册中除名外，亦将罚款最高定额亦上调。由目前公会所定的50万元，大增至1000万元，或以不当行为所获利的3倍金额，以较高者为准。日后，若违规核数师要申请注册时，有机会附加额外条件等。

　　目前最重惩罚为公开谴责

　　中小型会计师行大联盟发起人之一卢华基则认为，将罚款增至1000万元，会计师行有机会将成本转嫁至客户身上，实际处分的效用亦不大。“大方向一定要改革，但担心不少细节可能会影响业界，甚至是客户。”他表示，政府已约见大联盟，应在一、两周内见面商讨。

　　自己人查自己人 旧制早受诟病

　　近年来不少上市公司涉及财务造假，关键都在于会计工作上，但偏偏问题公司却非由公会揭发。同时，公会亦曾被诟病个别个案调查时间太长，处分未够阻吓力，难免予人有“自己人查自己人”的感觉，动摇公会的公信力。故此，政府成立财汇局，并收回调查及处分权力，改革制度之余，并削弱公会权力。

　　公会：追上国际主流 改革合理

　　会计师公会行政总裁丁伟铨则表示，公会早已建议由独立机构，审查及裁决违规核数师，“香港要跟上国际主流，故改革很合理，不觉得公会于新制度下被削权。”

　　香港投资者学会主席谭绍兴指出，早在2009年发生亚洲果业事件时，他已反映公会独立性成疑的问题。“你看这些年来，会计师公会有没打过大老虎？”他举例群星纸业(3868)会计造假，出手的是证监会[微博]，却不是会计师公会，“所以公会把权交出来也好，避免日后瓜田李下”。

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