早报记者 陈其珏
今年7月15日,美国萨班斯法案404条款就将对在美上市的海外公司正式生效,美国证监会也要求来自海外的上市公司将从7月1日起进行外部审计。记者昨从中石油获悉,该公司现正全力以赴应对审计。其中,公司的《内部控制管理手册》(以下简称《手册》)已签署发布,标志着与国际规范接轨的公司内部控制体系正式运行。与此同时,一系列相关培训
也正在展开。
据中石油负责内控体系建设的相关人士介绍,为了满足404条款的相关要求,中石油从2003年8月就启动了内控项目。两年来,这项工作经历了前期准备、搭建体系框架、《手册》编制、内控体系试运行及《手册》、发布内控体系正式运行等几个阶段。
在《手册》编制过程中,公司对涉及的100余个相关制度、规定和规范进行了制定、修订和完善,完成了2.1万余个流程图的绘制、1.2万余个风险控制文档的编制,梳理完善文件制度近8600项,覆盖了公司主要经营管理环节和岗位,建立起完整的内部控制文档化体系。
一位业内人士告诉记者,企业规模越大,意味着在满足404条款过程中付出的成本越高。如果中石油这样规模的企业此次能够通过美国的外部审计,对准备赴美上市的中国企业来说无疑是一大鼓舞。
中石油花费巨资迎接萨班斯法案苛刻的审查 IC图
据了解,萨班斯法案制定于安然和世界通信等公司财务丑闻之后。2002年7月30日,该方案被美国国会通过并生效。其中404条款要求在美上市公司编制的每份年报都应包括内部控制报告,公司管理层和外部审计师还必须就此作出评价,以便投资者能够及时发现企业的欺诈行为。但要满足该条款需要大大增加企业的内部审计成本。
按照该法案生效时的约定,非美国本土公司的遵守日期约定在2005年7月15日。考虑到执行难度,美国证监会同意将原先拟定的生效日期延期一年至今年7月15日。
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