煤炭板块9月21日盘中大幅走高，截至10:14，安源煤业涨停，四川圣达大涨8.97%，云煤能源涨7.25%，百花村涨6.1%，永泰能源、山西焦化涨5.45%，黑化股份、靖远煤电、郑州煤电等涨幅均超4%。

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　　国家发改委正在就电煤价格并轨方案征求各方意见。与媒体之前普遍报道的未来中长期电煤合同基准价将由国家发改委确定不同，上证报记者日前了解到，最新方案是并轨后的中长期电煤合同由供需双方协商定价，而无基础价一说。这意味着电煤价格将彻底走向市场化。此外，大用户直购电也有望成为改革的配套政策。

　　实际上，国家发改委7月份就与相关行业开始探讨电煤价格并轨改革，即重点合同电煤和市场煤价格并轨的模式。目前，媒体盛传的改革方案是：自2013年煤炭产运需衔接方案起，重点电煤合同将过渡到2至5年中长期合同。中长期电煤合同由供需双方按基准价加自动调整方式定价。其中，基准价由发改委确定。铁路运输要重点保障新长协机制运力。

　　但记者日前从接近电煤价格改革制定者的人士处获悉，上述方案并不是最新的。最新电煤价格并轨方案正在内部征求意见。该方案包括几个核心内容：一是取消电煤重点合同，用中长期合同取代之，中长期合同期限在2年以上，国家发改委为此将专门出台一个《煤炭中长期合同管理办法》；二是中长期合同价由煤电供需双方协商确定，即国家不设置前置性基础价格，价格由企业自主协商；三是电煤价格改革有一整套方案，除了电煤并轨机制外，铁路运输和电价也有配套措施。

　　目前，电煤价格并轨条件基本成熟。一方面煤炭供应进入相对宽松期，发电企业成本可控；另一方面，明年多条运煤铁路将投产，运力逐渐宽松。这将有力保障煤炭价格的稳定。