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加拿大创业板市场给我们的启示

http://www.sina.com.cn  2008年08月19日 09:58  中国证券报-中证网

  通过上述分析,我们看到,加拿大创业板市场在毗邻美国NASDQ市场,竞争十分激烈的环境下,用不到20年的时间就发展壮大起来,成为仅次于NASDQ的全球第二大科技创业板市场,其发展历程对我国创建创业板市场有许多借鉴意义,我们至少可以得到如下一些启示。

  第一, 适时推出我国创业板市场。

  其一,这是市场竞争和经济发展的需要。加拿大创业板市场成功发展的历程表明,世界主要资本市场都在激烈竞争,争夺风险投资和优质中小企业上市资源,并以此带动和活跃整个资本市场以及整个经济。海外众多创业板是在资本市场已经发展了百余年后才诞生的,众多优质的企业早已上市交易。这种情况下,海外创业板可供挖掘的企业资源远远小于我国。改革开放30年来,特别是最近15年来,我国已经积累了大量的优秀企业,涌现大量的新兴产业。已经有携程、百度等众多叱咤于国外创业板市场的优秀公司。2007年共有118家中国公司在美国、加拿大、香港、英国、新加坡等 9个海外市场上市,筹集资金397亿美元。这正是国内创业板发展最重要的市场基础环境。面对我国有丰富的中小企业资源和充沛的储蓄资本,几乎所有的海外主要交易所都在实施“中国战略”,以吸引中国的企业和投资,如果我们不尽快推出创业板市场,在这场竞争中将会面临被动局面——既影响我国资本市场的发展,也影响我国中小企业的发展,创新型国家战略的实施和国民经济的可持续发展。因此,我们必须加快多层次资本市场建设,特别是要尽快适时推出创业板市场,拓宽我国中小企业的融资渠道,扭转当前资本市场资源对中小企业配置比例过低的局面,促进中国优秀的科技企业尽快与资本市场对接。这不仅可以提供更加多元化的投资和融资选择、从而增强市场的深度与广度,也能为中小企业和创业企业提供更为便捷的融资渠道,而且,还可以给创业活动和创业者提供一个强有力的、市场化的激励,从而把社会的宝贵金融资源,交给那些更富有创造力、更能够为社会创造价值的企业手中。目前,经济调整期出现的中小企业资金困难的事实说明,我国的中小企业亟待开拓新的融资渠道,以提高企业的创新能力,推动自主创新国家战略的实施,推动中国经济进一步持续高速增长。

  其二,可以推动主板市场的健全完善和发展。很多人担心创业板市场推出后会分流资金,对主板市场造成不良的影响。我们认为,这种担忧不足为虑。中国的储蓄率很高,特别是目前,金融系统还存在着流动性过剩,适当分流一部分并不影响大局。而且,如果能把中国的这些流动性过剩的资金引入到一大批优秀的中小企业家手里,使大量有活力、有创新能力的中小企业产生新的活力,逐步发展起来,那会对中国经济产生多么巨大的推动作用。这反过来又会吸引更多的资金进入中国的资本市场。因此,只要我们能够处理好不同市场板块之间的关系,特别是制定创业板市场的合理定位,完全能够使主板和创业板两个市场同时繁荣活跃地发展。实际上,加拿大等许多同时建立主板市场和创业板市场的国家所走过的道路已经证明了这一点。还有人担心中国市场的不成熟性会阻碍创业板市场的建立。不可否认,中国的主板市场从1990年恢复建立以来,还不到20年的时间,并且在创建之初承担了太多其他的功能,附加了一些市场要求之外的条件。因而,相对于加拿大等其他发达国家来说,还很不成熟。这无疑给创业板市场的推出带来了一定的困难。但是,我们应该看到,随着近几年股权分置等一系列股票交易市场改革措施的成功推出,随着证券市场法律法规的不断完善,以及监管力度的加强,随着大力培养中外机构投资者等,中国的主板市场已有了长足的进步,正在逐步走向成熟。如果一味的等待主板市场的完善,则有可能错失我国建立创业板市场的良机。而且,创业板块的推出也将会给主板带来一定的激励,只要制度设计得当,可以促使主板和创业板形成良性竞争,客观上可以加速主板的成长。

  三是我们已经有了一些创业板市场运行的经验积累。自1999年以来,深圳证券交易所就一直致力于创业板的筹备工作。中小企业板三年的成功运行,为创业板的启动积累了经验。

  当然,我们也必须看到,我国推出创业板市场也确实面临着许多潜在的问题和风险:一是经营风险,处于成长期的创业企业在经营上容易大起大落;二是诚信风险,投资者必须对公司的经营状况进行深入研究;三是价格波动幅度风险,创业板上市的公司较中小板更容易被操纵;四是技术风险,创业企业技术转化为市场存在很大风险;五是投资者盲目投资风险,缺乏辨别能力和抗风险能力对投资者是很大的考验;六是中介机构风险,包括证券公司、律师、会计师、资产评估师等保荐人不勤勉尽责的风险在创业板亦不能完全杜绝。因此,更需要我们在创业板推出的过程中,精心设计,严谨操作。

  第二,合理定位创业板市场,统筹协调各资本市场的关系。

  一是要注意资本市场的多层次和多元化。应借鉴加拿大的经验,使我国的证券市场主板与创业板之间、创业板内部之间形成不同功能、不同层次的市场结构,将证券市场细分成为多个具有递进与互补关系的分层次市场,使它们既相互联系又有各自特色,还有一定程度的竞争,以适应金融工具的风险特征和投资者风险偏好程度的差异以及企业规模、成长性、风险性等不同特点,满足不同类型企业,特别是中小企业融资多样化的需求,便于实施更有针对性和专业性的市场监管和风险防范,从而使得资源更好地配置于不同行业、不同规模、不同经营水平和不同发展阶段的企业,以及配置于同一企业的不同发展时期。

  二是要处理好创业板与主板的关系。从国际上的情况看,按与主板市场的关系划分,全球创业板市场大致可分为三类。一类是“独立型”。创业板市场有独立的交易管理系统和上市标准。如美国的 NASDAQ、日本的 JAS-DAQ等。一类是“附属型”。 创业板市场附属于主板市场,和主板市场分享相同的交易系统,不同的是上市门槛的差别。创业板和主板之间不存在转换关系。如中国香港和新加坡、马来西亚、泰国等国的创业板。第三类是新市场模式。在现有证券交易所内设立的一个独立的为中小企业服务的交易市场,上市标准低。加拿大创业板块如今就是第三种模式。这种模式的创业板和主板之间是一种从低级到高级的递升关系。根据目前我国主板市场发育不完全,仍处在完善过程之中的实际情况,我们建议,我国创业板的建立,可以按照加拿大的模式进行。在建立初期,与主板市场分开,经过试运行,条件成熟时再合并。但无论在哪个阶段,都应注意保持创业板市场的相对独立性。

  三是要形成自己的特色。加拿大创业板的经验表明,形成自己的特色是其取胜的原因之一。因此,在我国创业板的建设过程中也一定要突出特色。结合中国的实际,与加工制造业密切关联的创新投资,与农业科技密切关联的创新和科技推广投资,节约资源(特别是能源)、石油替代资源创新投资和中医中药研制推广创新投资等均可成为我国创业板市场的特色。

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