兴业证券：2017金融企业扶贫创新评选参评作品展示|兴业证券|金融|扶贫_新浪财经

　　2017金融企业扶贫创新评选是由新浪财经、新浪公益联合金融街控股为金融行业定向打造的评选活动，旨在甄选最具创意与新意的金融扶贫方案，为优秀的扶贫创意及其所在机构提供案例展示、经验交流的平台，也为金融机构做好精准扶贫提供参考和建议。

　　本评选将采用线上投票+评委评审两大方式组合完成，线上投票通道从10月24日10：00起正式开启，11月6日18：00正式关闭，为期13天；评委评审将同步进行。评选结果将于11月8日在金融街中心举办的金融企业扶贫研讨会上公布。评选及投票事宜详见专题：http://finance.sina.com.cn/zt_d/jrfp2017/

　　以下为兴业证券参评作品：

　　一、兴业证券扶贫工作概况

　　1.1专业化运作的慈善公益平台

　　兴业证券从1991年创业至今，长期从事社会公益，履行社会责任，我们已经持续坚持二十多年，捐赠现金和物资累计超过2亿元，其中，用于教育及其他公益扶贫16823万元，用于扶贫帮困2160万元，用于救灾累计1384万元。公司2015年公益性支出2402万元，2016年公益性支出2962万元，连续两年公益性支出排名行业第一。

　　经过多年的实践、思考与总结，为了更持续、系统、专业地做公益， 2009年公司出资500万元，独家发起设立兴业慈善基金会，五年后，我们又建立了长效捐赠机制，每年以不超过母公司报表利润总额1%，向兴业慈善基金会捐赠。

　　兴业慈善基金会是行业内最早的专业性基金会之一，团队拥有包括北大社会学等专业、具有丰富项目运营经验的7名专职成员；参与基金会志愿服务的志愿者，服务时长达2861小时，为流动留守儿童提供志愿服务超过5万小时。兴业慈善基金会透明指数始终保持100满分。截至目前，基金会累计接受捐赠1.45亿，运作执行公益项目241个，遍及全国22个省60余个县，服务困境儿童超过11万名。

　　2016年开始，兴业证券把二十多年来，在教育领域丰富的实践经验嫁接到国家级贫困县，开启了结对帮扶的精准扶贫之路。

　　1.2彝良县革命老区教育扶贫专项基金简介

　　为响应中央精准扶贫号召，兴业证券股份有限公司首期无偿捐赠人民币2000万元，在福建省兴业慈善基金会发起设立“彝良县革命老区教育扶贫专项基金”（以下简称：本基金），并依托本基金，整合来自公司内部、当地政府、爱心企业及社会公众的资源投入，共同助力彝良县教育事业的发展。

　　1.2.1基金名称

　　彝良县（革命老区）教育扶贫专项基金。本基金的原始基金为人民币2000万元，来源于兴业证券股份有限公司无偿捐赠。

　　1.2.2基金宗旨

　　响应精准扶贫战略，助力彝良教育扶贫。

　　1.2.3基金管理

　　本基金由兴业证券股份有限公司、中共彝良县委、彝良县人民政府、福建省兴业慈善基金会共同发起。设由5名委员构成的管理委员会，管委会由发起人共同派员组成。其中兴业证券股份有限公司推荐2名，云南省政府推荐1名，彝良县政府推荐1名，福建省兴业慈善基金会推荐1名。

　　二、彝良县教育发展概况

　　彝良县现有各级各类学校358所，在校生106224人。其中职高3752人，普高9024人，初中27676人，小学58334人，特校80人，幼儿园7358人，全县现有各类在职教职工4790人。

　　彝良县高考本科录取率水平相对较低。2016年，彝良县高考综合上线率约90%，超过全省平均水平。但是从一本、二本录取率上看仍和云南省其他地区有较为明显的差距。以 2016年高考为例，全县当年有2400余名学生参加高考，其中一本上线人数27人，上线率为1.1%（昭阳区一本上线率7%以上）；二本上线256人，上线率为10.5%。高考成绩在昭通11个区县中排名第九；中考成绩近三年排名全市末位。

　　三、彝良县教育发展需求

　　2.1基础教育需求

　　2.1.1乡村学校办学条件改善

　　（1）乡村学校的配套设施修缮。

　　目前，中央财政已对中小学教学楼、食堂、宿舍及厕所的建设给予了足够的资金投入，全县各级各类学校的校舍条件已经得到长足的改善；但教师宿舍、围墙、绿化，及高寒地区取暖设备等配套设施不在当前中央财政支持范围内的项目，需要由地方财政配套资金逐步解决，因此在乡村学校中普遍存在配套设施滞后于校舍建设的情况。

　　（2）图书短缺，生均图书拥有量无法达到办学要求。

　　《云南省义务教育学校办学基本标准》规定，小学、中学生均配备图书标准分别为20册、30册，而彝良全县生均图书仅为8.52册（其中小学9.78册，初中7.36册）。在图书紧缺的情况下，语文学科教学相关的阅读、写作课程难以正常开展。

　　（3）班班通校园网络建设。

　　全县所有中学、县城小学、乡镇中心小学已有网络接入，但班班通均未实现；村级小学及校点大多不通网络，影响了正常教学活动的开展和教师的正常生活。目前中国电信、中国移动正在依据国家要求为所有学校配备网络，截止目前中国电信及中国移动相关工程完成率分别是90%、20%。

　　（4）乡村幼儿园及幼教不足，办学能力低下。

　　全县学前3年儿童数22259人，幼儿入园率仅约为35%，其中公办幼儿园人数仅千余人，公办幼儿园数量少，规模小，等级低。全县幼儿园以民办园为主，但规模不足，管理不规范，办学水平有待提升。

　　2.1.2教师队伍建设亟待加强

　　（1）乡村教师流失率高，基层教师短缺。

　　目前中央和地方政府已经在福利待遇上对乡村教师采取了激励措施，乡镇教师的收入高出同级别乡镇公务员500元/月，高出县城教师500元/月，偏远山村学校的教师又高出同级别乡镇教师500元/月。然而，一线乡村教师的职业倦怠感仍比较强，教师职业认同感偏低，流失率非常高；多数乡村学校长期缺乏英语及音、体、美等课程的专业教师。

　　（2）一线教师的教育理念与教学方法需要更新。

　　教育部门每年组织的常规培训仅能覆盖校长及县城、乡镇中心校部分教师，绝大多数乡村一线教师都无法参与；同时常规培训的内容与乡村教师的实际教学需要存在一定脱节，实操性不强。

　　（3）留守儿童带来教学管理压力。

　　各个乡镇中心校都至少有1/3留守儿童，偏远乡镇甚至达到2/3。留守儿童由文化水平低的爷爷奶奶隔代教养，存在孤独感强、自卑、学习生活习惯差、家庭教育资源不足等问题，给乡村教师的教学管理带来较大压力。

　　2.1.3部分特困生存在升学、生活压力

　　彝良县目前已经建立了较为完整的困难学生资助救助政策，覆盖从学前教育到高等教育的各个阶段，大部分困难学生的需求可以得到满足（详见附件1）。但在义务教育阶段还存在个别优秀特困生考入昭通市属优质初、高中就读却无法负担住宿费、生活费的情况。

　　2.1.4合作办学

　　彝良县拟将新建的三中打造成一所具有较强吸引力的优质重点高中，促进全县办学水平的提升，希望链接名校资源合作办学。当地负责校舍建设、解决教师编制，并给予一定财政支持，联办方负责按市场化运作机制进行招生与教学管理。

　　2.2职业教育发展需求

　　2.2.1职校办学条件有待改善

　　（1）缺乏必备的教学设备设施。

　　受限于狭窄的场地面积和教育经费短缺，学校难以配备部分教学必备的模拟仿真软件及硬件设备；现有设备不足，上课时学生需要分批轮换等待操作，学习效率低；这些都让学生难以掌握相应的专业技能。这一问题在2019年彝良职高新校区建成、配套硬件资金全部到位后将得到解决。

　　（2）缺乏学生对口实习的企业资源。

　　目前学校建立对口实习、对口就业合作的企业均为电子厂；各个专业毕业生几乎均在电子厂实习就业，学生难以在实习中获得相关经验和能力，更无法实现对口就业。

　　2.2.2教师队伍建设无法满足需要

　　（1）教师专业技术水平不能满足教学需要。

　　目前，学校多数专业的专业课教师均由文化课教师在简单培训后转岗而来，几乎未参加过专业技术实训；137名教职工中只有26名占19%“双师型” 教师（同时具备教师资格和职业资格。国家要求“双师型”教师需达70%）。多数教师无法指导学生达到专业技术学习目标，教学质量难以提升。

　　（2）教师严重缺编。

　　新校建成后，学生规模将达8000人，按国家规定师生比教师需达400人，目前教师短缺严重。

　　2.2.3学生心理与行为问题亟待关注

　　彝良职高80%以上的学生是留守儿童或来自单亲家庭，90%以上来自贫困家庭，入校文化课成绩较差，家庭教育薄弱，缺乏自信心及自我管理能力；加之高中学生正处于青春期，对教师、家长逆反心理较强，对未来发展较为迷茫，不能从长远角度对自己进行规划，部分学生甚至出现较严重的行为问题，需要更多的心理关怀与思想引导。

　　四、彝良县扶贫工作项目规划

　　针对基础教育需求、职业教育发展需求，兴业证券针对彝良县教育扶贫的工作按照以下项目展开。

　　4.1兴证梦想中心项目

　　（1）项目背景

　　教育，不仅仅意味着上学—考试—毕业。我们希望，每个孩子都能在课堂上学会独立思考，都能拥有更多的善良与勇气去维护公正，都能充满好奇地探求自身和这个世界的丰富可能性。我们致力于给留守儿童创造一个“梦想课堂”。这个课堂上没有批评、没有权威、没有标准答案，鼓励孩子在游戏中自由感受、表达、合作、竞争，在游戏中寻找自己的热爱，成就独一无二的自己。

　　从2012年起，兴业慈善基金会与上海真爱梦想基金会合作，在福建省内捐建“兴证梦想中心”，截至2016年底，已经在上杭、松溪、顺昌、长汀、光泽等近20个县（区）102所学校运作推广。项目使师生关系改善，教师职业幸福感增强。

　　（2）运作模式

　　通过建设“梦想中心”、提供 “梦想课程”、实施“梦想领路人”教师培训体系，还有“梦想盒子”网上互动平台，激励和服务的更多的教师，通过教师的改变，影响和服务到儿童，带给儿童真正的全人教育。

　　（3）项目周期：五年

　　（4）服务对象：彝良县10所县城及乡镇中心校师生

　　（5）项目目标：推动地区素质教育发展，通过教师培训帮助教师成长，最终实现面向未来的全人教育。

　　（6）实施方案

　　1、项目的实施步骤、时间安排

　　第一阶段：2017年1月-2107年8月

　　1.1 学校申报与风控：彝良县12月7日提交16所学校名单与材料，在基金会按照风控原则审核后，已通过10所学校符合建设要求，目前处在可建设状态。

　　1.2 发货：在有关方正式签署相关协议后，并收到相关款项后，基金会按照发货流程向合同所规定之学校发货。物流收发在途时间预估在10-14日内。

　　1.3 建设：各校收讫相关建设物资后，自行安排人工完成梦想教师之准备。并按照基金会建设要求，及时提交相关材料。如果没有重大或紧急事宜，应在发货后38日内建设完毕。

　　1.4 培训：在各校教室建在完毕后，基金会将提供1.0地区培训。具体培训时间应视前期发货、建设等进度确定。培训时间在3月-8月之间。如能在2017年3月底前建设完毕，培训最晚不超过5月15日。

　　1.5 注册：在培训结束后，各校负责梦想中心事务之教师应帮助各校参与梦想课程之教师注册并绑定至本校账户。第二学期（9月底前），应完成梦想盒子课表上传。

　　1.6 试上课：在培训结束后，各校应在各校按照选课指导培训，利用校本课课时或其他合适的课时，选择合适本班学情的梦想课程开展2-5个课时。

　　1.7 校长培训：各项目学校校长应参与明年4月-5月举办的云贵川梦想校长培训，全面了解梦想课程理念、学校层面的管理、支持和研究任务。

　　第二阶段：2017年9月-2018年8月

　　2.1 正式开课：2017年秋季学期开学前，各校应确认上课教师名单与梦想课程课表安排，确保开学后最晚不超过第三个星期开始正式上梦想课程

　　2.2 沙龙建设：为了确保秋季学期正常开课，基金会鼓励彝良县各校按照基金会政策与制度，在教育局支持下，自行申报与组建彝良地区梦想教师沙龙自治组织。教育局应组建相关教研领导成为沙龙理事会成员，制定沙龙研讨课题与发展方向。同时教育局应在自愿报名的基础上，选择意愿较强、能力足够的教师担任执行秘书长与各部部长

　　2.3 二星项目培训：在各教师上课满1学期（一学期是指16课时）或两学期内上满16课时后，教师应按照基金会政策，自行申报参与全国二星教师培训。预计大部分教师应在2018年4-8月内，完成二星教师培训

　　第三阶段：2018年9月-2019年9月

　　3.1 示范区与示范校：沙龙运营成熟后，地区教师能力提升并能够承担其面向其他教师的示范课等工作，学校能够承接相关培训，则此时各校满足申请示范校之标准。此时彝良县各校应作为片区，完成申请示范区工作。

　　3.2 全国优秀沙龙：在教育局支持下，彝良县梦想沙龙应具备课题研究之能力并取得成果，第三年应成为全国优秀沙龙，并进一步发展和提升。

　　4.2乡村儿童阅读助学项目

　　（1）项目背景

　　1．阅读的意义。童年时代海量、经典、广泛的阅读是乡村孩子适应未来社会的真正根基。孩子从童年时代海量、经典、广泛的阅读体验中能获得和培养6种未来人们最需要的技能：设计感、讲故事的能力、整合事物的能力、共情能力。

　　2．乡村儿童阅读严重缺失是造成城乡孩子素质差异的重要原因。偏远贫困的乡村地区的孩子很难获得大量优秀的课外读物，很难获得课本以外的丰富的知识和信息，这对于他们全面成长、适应未来的现代社会非常不利。

　　3．高品质的儿童阅读是留守儿童、流动儿童群体性心理问题根本解决之道。

　　4．儿童阅读是一个地方基础教育的基础，由阅读入手建构本地化的教师职业成长支持体系，是当地教育发展的根本性支持。以阅读为支点的师资培养和课程推动，是乡村学校提高教育水平的关键。以阅读为支点，让大量经典的教育教学图书，大量动人的有趣的儿童图书进入乡村学校，可以对乡村老师产生新的激发，让老师们改变自己的知识结构和教育观念，从而推动课堂变革。

　　5．期待通过阅读项目解决的问题：

　　A让孩子有书读。解决当地生均图书数量不足、学生没有充足的阅读资源问题。

　　B让孩子爱读书。解决教师教育教学观念、方法陈旧，缺乏动力的问题。让教师理念的改变影响孩子。

　　C让孩子会读书。给教师专业培训，协助当地教师搭建成长体系，更新教师理念和方法，解决教师不知引导孩子阅读的问题。

　　D让孩子读好书。将阅读的理念融合到常规的教学当中，渗透到以语文学科为主的各个学科，改善学科课堂

　　（2）彝良县教育基本情况

　　彝良地处云南省东北部的云、贵、川三省结合部的乌蒙山区，彝良县现有各级各类学校358所，在校生106224人。其中职高3752人，普高9024人，初中27676人，小学58334人，特校80人，幼儿园7358人，全县现有各类在职教职工4790人。《云南省义务教育学校办学基本标准》规定，小学、中学生均配备图书标准分别为20册、30册，而彝良全县生均图书仅为8.52册（其中小学9.78册，初中7.36册）。在图书紧缺的情况下，语文学科教学相关的阅读、写作课程难以正常开展。在彝良县，教育部门每年组织的常规培训仅能覆盖校长及县城、乡镇中心校部分教师，绝大多数乡村一线教师都无法参与，一线教师的教育理念与教学方法需要更新；同时常规培训的内容与乡村教师的实际教学需要存在一定脱节，实操性不强。

　　彝良县是兴业证券定点扶贫县，兴业证券运用“开发式、参与式扶贫”的理念对彝良县进行对口帮扶，产业扶贫和教育扶贫并举。儿童阅读是一个地方基础教育的基础，由阅读入手建构本地化的教师职业成长支持体系是当地教育发展的根本性支持，因此兴业证券、兴业慈善基金会计划与国内儿童阅读教育助学专业机构合作，从前期的优质图书捐赠，再到后续持续的本地师资培养、儿童阅读课程活动等系统、长期、深度的教育助学，为彝良县基础教育的发展夯实根基，帮扶彝良县办有特色、有内涵、有品质的乡村基础教育，促进彝良县乡村儿童的全面健康成长，让彝良乡村儿童能够更好的成为自我幸福、社会进步和彝良发展的推动者和创造者。

　　（3）项目操作模式

　　兴证·彝良县乡村儿童阅读助学项目以“高品质的儿童阅读”切入服务，在彝良县的乡村小学创造阅读环境，搭建教师学习平台，为彝良县乡村基础教育提供高品质的儿童图书、本地师资成长培养体系、儿童分级阅读课课程，外部专家支持等四个方面的系统服务，全面提升彝良县基础教育的内涵发展，最终在全省乃至全国形成有影响力、有特色的乡村基础教育儿童阅读办学之路，让彝良的孩子能够更加自信、幸福的成长。

　　（4）项目周期：共三年

　　（5）服务对象：云南省彝良县全县小学学生及教师

　　（6）项目目标：

　　A．让全县小学的每一个班级都有图书角覆盖，培养儿童的阅读兴趣和习惯，让每个小学生都能获得触手可及的优质图书；

　　B．为当地教师搭建成长平台，为全县项目学校的校长和种子教师提供培训，更新和改善学校管理者的教育理念，帮助教师提升和改善教育理念和方法；

　　C．帮助教师将阅读的理念融合到常规的教学当中，渗透到以语文学科为主的各个学科，改善学科课堂质量。

　　（7）项目大致规划

　　4.3奖教助学项目

　　（1）项目背景

　　1．教师队伍建设亟待加强

　　A．乡村教师流失率高，基层教师短缺。目前中央和地方政府已经在福利待遇上对乡村教师采取了激励措施，乡镇教师的收入高出同级别乡镇公务员500元/月，高出县城教师500元/月，偏远山村学校的教师又高出同级别乡镇教师500元/月。然而，一线乡村教师的职业倦怠感仍比较强，教师职业认同感偏低，流失率非常高；多数乡村学校长期缺乏英语及音、体、美等课程的专业教师。

　　B．一线教师的教育理念与教学方法需要更新。教育部门每年组织的常规培训仅能覆盖校长及县城、乡镇中心校部分教师，绝大多数乡村一线教师都无法参与；同时常规培训的内容与乡村教师的实际教学需要存在一定脱节，实操性不强。

　　C．留守儿童带来教学管理压力。各个乡镇中心校都至少有1/3留守儿童，偏远乡镇甚至达到2/3。留守儿童由文化水平低的爷爷奶奶隔代教养，存在孤独感强、自卑、学习生活习惯差、家庭教育资源不足等问题，给乡村教师的教学管理带来较大压力。

　　2．部分特困生存在升学、生活压力．

　　彝良县目前已经建立了较为完整的困难学生资助救助政策，覆盖从学前教育到高等教育的各个阶段，大部分困难学生的需求可以得到满足。但在义务教育阶段还存在个别优秀特困生考入昭通市属优质初、高中就读却无法负担住宿费、生活费的情况。

　　（2）项目操作模式

　　由彝良县教育局每年定期根据评选办法，提交候选人名单（含介绍）至专项基金管委会进行审核。

　　（3）项目周期：2017年01月至2019年12月，共三年

　　（4）服务对象：云南省彝良县教师及学生

　　（5）项目目标

　　1．通过奖项的设置及奖励金的发放，对当地教师的辛勤工作进行肯定和表彰，提升教师职业认同感，激励教师继续扎根工作岗位，不断提升和发展，为学生的教育和发展不断投入和奉献。

　　2．为优秀人才提供优厚的就业条件，吸引优秀人才的引进，加强彝良县教育工作人才队伍建设。

　　3．为优秀贫困生提供助学金，让贫困学生能安心就学，同时激励学生努力学习，不断进步。

　　（6）项目大致规划

　　评选办法：

　　1．教育教学贡献奖、优秀班主任、优秀校长、优秀教师（教育工作者）由县教育局组织评选，报兴业证券备案。

　　2．优秀高中教师、优秀校长引进由教育、财政、纪委、人事共同组织评选。

　　3．优秀生贫困生救助基金由各学校根据评选条件推荐产生，并在救助者学校内进行公示。

　　4．“兴业证券彝良教育奖励基金”成立评审委员会开展评审工作，并将各奖项评选结果进行公示，在广泛听取各方面方反馈意见后，综合确定获奖名单。

　　4.4职业高中办学条件改善项目

　　（1）项目背景

　　目前彝良仅有县职业技术高级中学一所职业高中，学校占地24.6亩，在校生3752名，教职工134名，共开设机电、汽修、酒店管理、服装设计、兽医等14个专业。近三年，学校毕业生4822人，其中就业3390人（占70%），升学1492人（占30%）。

　　（2）职校办学条件有待改善

　　1．缺乏必备的教学设备设施

　　2．缺乏学生对口实习的企业资源

　　3．教师队伍建设无法满足需要

　　A．教师专业技术水平不能满足教学需要。目前，学校多数专业的专业课教师均由文化课教师在简单培训后转岗而来，几乎未参加过专业技术实训；137名教职工中只有26名占19%“双师型” 教师（同时具备教师资格和职业资格。国家要求“双师型”教师需达70%）。多数教师无法指导学生达到专业技术学习目标，教学质量难以提升。

　　B．教师严重缺编。新校建成后，学生规模将达8000人，按国家规定师生比教师需达400人，目前教师短缺严重。

　　（3）操作模式：由校方提出具体需求，专项基金为职业学校提供购买教学实训设备的资金，校方及当地政府机构依照当地的要求组织采购。

　　（4）项目周期：2017年01月-

　　（5）服务对象：彝良县职业高中

　　（6）项目目标：改善职业高中办学条件，为职高学生创造更好的学习环境和教育成长环境。

　　（7）采购需求：

　　4.5兴未来-社区儿童发展计划

　　（1）彝良县教育基本情况

　　彝良地处云南省东北部的云、贵、川三省结合部的乌蒙山区，彝良县现有各级各类学校358所，在校生106224人。其中职高3752人，普高9024人，初中27676人，小学58334人，特校80人，幼儿园7358人，全县现有各类在职教职工4790人。在彝良县的158个乡镇中，各个乡镇中心校都至少有1/3留守儿童，偏远乡镇甚至达到2/3。留守儿童由文化水平低的爷爷奶奶隔代教养，存在孤独感强、自卑、学习生活习惯差、家庭教育资源不足等问题，给乡村教师的教学管理带来较大压力。

　　（2）项目背景

　　国务院2016年2月14日印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。《意见》提出，要推动社会力量积极参与留守儿童保护，关爱和保护农村留守儿童的各方力量中，社会工作者的作用逐渐凸显。与以往仅仅关注留守儿童偏差行为的心理服务不同是，社会工作强调服务对象与环境的互动，注重多角度的系统介入。

　　（3）项目操作模式

　　兴业慈善基金会为一线社会服务机构提供物资、经费及志愿者招募支持，由机构在处境不利儿童集中的社区中建设运营“兴未来—社区儿童发展中心”，面向儿童和家庭开展专业社会工作服务和其他公益活动，以实现家庭、学校、社会的有效联结，共同助力儿童身心健康发展。

　　（4）项目周期

　　2017年01月至2019年12月，共三年

　　（5）服务对象

　　云南省彝良县儿童及其家庭

　　（6）项目目标：让儿童拥有一个安全的活动空间，为乡村儿童开展普适性的活动，并为有需要的儿童开展服务，通过链接社会资源给予儿童必要的支持，帮助儿童解决成长中遇到的困难，为乡村儿童的构建良好的成长环境。

　　（7）项目规划