建设银行：2017金融企业扶贫创新评选参评作品展示

　　2017金融企业扶贫创新评选是由新浪财经、新浪公益联合金融街控股为金融行业定向打造的评选活动，旨在甄选最具创意与新意的金融扶贫方案，为优秀的扶贫创意及其所在机构提供案例展示、经验交流的平台，也为金融机构做好精准扶贫提供参考和建议。

　　本评选将采用线上投票+评委评审两大方式组合完成，线上投票通道从10月24日10：00起正式开启，11月6日18：00正式关闭，为期13天；评委评审将同步进行。评选结果将于11月8日在金融街中心举办的金融企业扶贫研讨会上公布。评选及投票事宜详见专题：http://finance.sina.com.cn/zt_d/jrfp2017/

　　以下为建设银行参评作品：

　　一、项目背景

　　建设银行坚决贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，认真落实人民银行系列会议及文件精神，切实履行国有大型银行社会责任，通过在机制、产品、服务等方面创新扶贫工作模式，扎实推进精准扶贫工作。

　　（一）创新机制，精准切入

　　健全组织领导。建设银行成立由董事长任组长的金融扶贫工作领导小组，22个相关部门为小组成员，共同推进工作落实。

　　谋划工作方案。建设银行研究制定“十三五”金融扶贫工作规划，明确以“移动金融覆盖、电商扶贫先行、信贷扶贫创新、普惠金融延伸”的商业可持续模式推动精准扶贫。

　　建立结对帮扶制度。总行金融扶贫领导小组22个成员部门与贫困地区一级分行结对子，在业内率先搭建起总行与贫困地区分行之间的协同桥梁。

　　（二）创新模式，多维发力

　　产业帮扶，激活贫困地区“造血”功能。建设银行立足贫困地区资源禀赋，积极支持农民合作组织、龙头企业等发挥市场主体作用，通过公司+基地+合作社+农户、牲畜托养+分红、养殖大户/能人大户+贫困户等创新模式，培育贫困地区建成一批脱贫带动能力强的特色产业，实现贫困户经营性、财产性收入稳定增加。

　　基建帮扶，改善贫困群众生产生活环境。建设银行通过创新新农村贷款、城镇化贷款、PPP贷款、政府购买服务贷款等产品，支持了兰考县产业集聚区基础设施建设PPP项目、贵州省易地扶贫搬迁项目等贫困地区重点基础设施和公共服务项目建设，惠及广大贫困地区人口生产生活。

　　加强创新，因地制宜提供特色化产品和服务。建设银行根据扶贫政策和地方产业特点，通过创新协同，广泛聚合各类资源。推出“扶贫供应贷”，依托定点扶贫单位采购订单，为贫困地区小微企业和个体工商户提供流动资金支持；积极探索创新扶贫小额信贷的多种业务模式；为我行定点扶贫县紫阳县发行首支含有贫困地区特产选择购买权的“乾元丝路——紫阳”爱心扶贫理财产品；甘肃分行“五业富民贷”、新疆分行“小微林权抵押贷款”、青海分行“枸杞贷”等分行特色创新产品在广阔的农村大地落地生根。

　　网络延伸，打通农村金融服务“最后一公里”。建设银行通过在深度贫困地区设立网点和自助银行、布放设备机具等方式，延伸网点职能和服务网络；与供销社、烟草零售商等合作设立“普惠金融服务点”，扩大金融服务覆盖度。

　　电商扶贫，助力贫困地区农产品“走出去”。建设银行通过“善融商务”电商平台实现贫困地区农业龙头企业和优质农业合作社入驻善融商务，精准对接特色农业基地，帮扶贫困地区农产品拓宽销售渠道；开展精准扶贫电商洽谈会，提供线上线下融资支持。

　　扶贫与扶智、扶志相结合，打造“授之以渔”的长效帮扶机制。建设银行各基层行注重调动贫困地区群众的主动性和创造性，帮助贫困地区村干部理清发展思路，制定农村发展规划，创新宣传方式方法，把最新、适用的金融知识送到扶贫对象身边，努力提升贫困群众知识眼界和思维能力。

　　通过在扶贫机制、产品、服务等方面一系列的创新，建设银行金融扶贫取得阶段性成果。截至2017年6月底，建设银行金融精准扶贫贷款余额1324.46亿元，通过信贷支持贫困地区企业及个人，带动建档立卡贫困人口实现就业增收12.64万人次，通过支持贫困地区基础设施建设，改善上千万贫困人口生产生活环境；建行目前在贫困县布放自助柜员机0.69万台，建设自助银行2161家；建行目前在31个省区拓展裕农通普惠金融服务点7.8万户，本年新增1.9万户，覆盖了14%以上的行政村。

　　二、创新亮点

　　在建设银行众多创新做法中，本次我行选取了电商扶贫这一运用互联网思维的金融扶贫新模式参加评比。

　　2012年6月28日，建设银行于银行业间率先推出“善融商务”电子商务金融服务平台，该平台集商品批发、零售等为一体，具有信息发布、在线交易、支付结算、分期付款、融资贷款、资金托管等综合服务功能。建设银行依托该平台，逐步走出了一条“银行+电商”金融扶贫新路。

　　（一）明确方略，真帮实扶助脱贫

　　2016年12月，为响应国家电商精准扶贫号召，同时贯彻落实建设银行金融扶贫规划，建设银行明确了电商扶贫总体方略，即依托善融商务电子商务平台，加强银政合作，以当地龙头扶贫企业、优质农业合作社等为抓手，千方百计拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫途径，让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。

　　建设银行持续打造“善融商务扶贫爱心购”综合解决方案，大力倡导“择善而为，爱融其中”的扶贫理念，营造“不做扶贫路上的旁观者”的消费扶贫氛围。

　　（二）产业帮扶，注重脱贫长效化

　　贫困地区农村电子商务发展处于起步阶段，电商人才稀缺，产业化程度低，产品缺乏标准化，影响了农村贫困人口通过电子商务增收脱贫的步伐。为增强贫困地区“造血”能力，建设银行善融商务积极与地方政府开展扶贫战略合作，与地方政府携手夯实产业基础。

　　甘肃省天水市秦安县是传统的苹果之乡，但秦安苹果却存在销路不畅、价格过低等问题。2015年，建设银行经过市场调查后发现，销售渠道单一落后、产品品质无规范、无统一的品牌形象、销售户不良压价等是主要原因。为此，建行积极向当地政府建言献策，建议成立一家专门的电子商务有限公司，专门对接善融商务，由该公司负责全县乡村站点的建设、运营、监管、指导等工作，从而补上了秦安苹果电商产业化的短板，解决了电商扶贫的“最后一公里”问题。公司成立后，建行善融商务团队对该公司进行专项商户辅导，为贫困村网店开设提供培训、策划、美工、客服、代运营等服务，发挥促进政企对接、产业联合协作的桥梁纽带作用。

　　（三）线上推广，帮助贫困地区塑品牌

　　善融商务配备专项扶贫营销费用，给予贫困地区产品线上宣传推广资源倾斜。建行善融商务依托主站、建行网站、网上银行、手机银行、微信银行、网点电子银行体验区等渠道，持续举办系列线上活动，大力宣传贫困地区农特产品，提升其品牌知名度和美誉度，使贫困户辛辛苦苦生产出来的农产品，能够通过电商卖得出去、卖个好价，最终实现增收脱贫。2017年6月，建行善融商务联合贫困地区龙头扶贫企业，持续推出 “青春洋芋”、“我有一颗树 足以来扶贫”等创新活动，帮助陕西安康的土豆、甘肃秦安的苹果等迅速走向全国，有效扩大了其品牌影响力。

　　除此之外，建设银行善融商务还专门设立了扶贫馆。扶贫馆在善融商务首页显著位置开辟入口，首期引入陕西、甘肃、河南、湖北、四川等80多家扶贫商户，精选120余种商品，惠及20多个国定贫困县和建行定点扶贫点，不到一个月的销售额就达80余万元。近期，建行善融商务正在对扶贫馆进行扩容，覆盖的贫困县不日即将大幅提升。

　　（四）线下撮合，帮扶贫困商品销量上规模

　　与此同时，建设银行善融商务还积极开展线下推介撮合活动，推动东部发达地区企业西行扶贫，千方百计为扶贫企业扩宣传、拓渠道、增销量。

　　2016年12月，第三届“天下粮仓 丰收河南”善融商务服务直管助力扶贫对接会举办，通过“银行搭台、政府助力、企业获益”的新型协作模式，线上依托互联网随时随地开展交易，线下借助推介会积极拓展商户。对接会邀请220家涉农企业、9省16家采购商共计445人参会，其中在对接会现场布置商品展览的企业193家，有效带动了贫困县粮食销售。

　　（五）加强培训，扶贫扶智相结合

　　近年来，建行善融商务设立专项固定资产费用和业务管理费，用于善融商务在贫困地区设立扶贫点，持续加大贫困地区电商人才培训，实现扶贫与扶智相结合。建行面向贫困地区开展“送辅导到基层”活动，为贫困地区商户培养电商运营人才，提升商户电商运营能力。截至2016年底，为甘肃地区辅导商户600户次，协助开展营销活动71场，协助商户装修店铺超650户次，协助发布商品5800余次。目前已在甘肃省3个县域机构建立电商服务团队，并在定西、陇南、天水、张掖驻点专职电商服务人员，为商户提供24小时电商全流程服务支持，帮助企业实现互联网转型。

　　除此之外，对符合条件的优质企业主和个人消费者，建行网络金融部联动信贷业务部门提供便捷、快速的贷款支持，从供需双向进一步提升扶贫效果。一方面对入驻善融商务平台的小微扶贫企业提供“善融e贷”，解决其资金缺口和融资难问题，加快产品生产，另一方面为个人客户提供“快贷”、分期等融资支持，提升消费能力，扩大扶贫产品销售。

　　三、创新成效

　　中央精准扶贫战略实施以来，建设银行聚焦脱贫攻坚，精准对接贫困地区的实际需要，充分发挥金融行业优势，在协助地方政府扶贫方面做了大量卓有成效的工作。建行依托善融商务平台持续开展“银行+电商”的特色金融扶贫，不仅有效引领了全行的金融精准扶贫，而且营造了消费扶贫的良好氛围，让消费扶贫的理念更加深入人心，让爱心扶贫的正能量持续传递。

　　截至目前，建设银行善融商务已入驻来自300多家贫困县的1100余户扶贫商户，累计开展各类线上线下扶贫宣传营销活动160余次，实现扶贫交易额数十亿元。

　　以下为建设银行参评作品详情：