2017年8月15日 来源：重庆专员办
2017年以来，重庆专员办深刻领会中央关于金融改革发展的全面战略部署，准确把握服务财政改革和地方经济社会发展大局的定位，在深化专员办转型进程中不断探索创新。特别是全国金融工作会议召开以来，办党组高度重视，将会议要求贯穿财政金融监管工作全过程，通过组织开展重庆市2017年上半年金融业运行及风险防控情况分析调研，为强化金融监管、深化金融改革、防范化解财政金融风险、有效发挥金融业服务地方经济社会发展作用建言献策，着力提升财政金融监管质效。调研中，重庆专员办注重把握大局，拓展思路，积极改进工作方式方法。办领导带队赴重庆市财政局、重庆银监局、重庆市金融办和部分金融机构座谈走访，听取情况介绍，收集意见建议。工作中，重庆专员办利用贴近基层接地气的优势，坚持问题导向，向金融监管部门和重点金融机构发出调研提纲及统计表，详细掌握金融业服务实体经济、自身治理及风险防控情况和一线数据，摸清实情，找准问题，剖析根源，为调研工作开展奠定扎实基础。
一、提升站位，引领金融业支持实体经济发展。重庆专员办在调研中注重了解政府引导基金、中期借贷便利（MLF）、央行抵押补充贷款（PSL）等财政、货币政策工具在服务实体经济中的实践运用，详细掌握金融业支持“一带一路”战略、长江经济带建设、中新互联互通示范项目、中国（重庆）自由贸易试验区等国家和地方重大发展战略以及“三农”、小微、双创、精准扶贫等普惠金融事业发展情况。注重汇集整理金融业服务实体经济中存在的供需对接不准、资金循环不畅、体制基础不牢、发展衔接不顺等问题，并积极思考如何解决这些困难和问题，站在财政监管角度提出意见建议。
二、聚焦重点，助力金融业支持供给侧结构性改革。金融业如何施展输血、造血功能，为不断深化供给侧结构性改革发挥作用是重庆专员办调研中非常重视的问题。通过深入了解债委会的运作机制、金融机构强化信贷管控调整信贷投向的具体做法、差别化房地产信贷政策的实施情况以及地方重点企业债转股的推行进展，摸清地方执行“三去一降一补”政策的实情，特别是注重挖掘金融业在推进供给侧结构性改革中存在的困难和问题，站在财政角度提出解决思路和办法，发挥金融业助推供给侧结构性改革的功能。
三、严守底线，强化各类金融风险防控治理。在当前经济增长速度趋缓、经济结构深化转型的形势下，金融业经营发展面临新的挑战，相应的风险暴露不容忽视。调研工作中，重庆专员办注重掌握当前金融业主要风险表现形式及成因，重点关注信用风险、跨业跨界经营风险、资本市场风险等重点领域，认真梳理金融业经营乱象治理以及统筹强化各类金融机构监管的具体做法和取得成效，为下一步加强和改进金融风险防控治理夯实基础。
四、守土有责，探索强化统筹监管防范风险思路。重庆专员办注重将全国金融工作会议精神贯穿到调研工作全程，将其作为明确监管目标、理清监管思路、落实监管举措的基本遵循。通过调研提出了强化金融统筹监管、深化金融改革发展的几点建议：一是切实强化财政金融监管的统筹协调，提升监管的专业性、统一性、穿透性。二是注重标本兼治，着力促进金融业服务实体经济的能力和水平。三是强化风险管控，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。
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