中国投资依赖度已达80% 专家称：1.25元GDP需要1元投资拉动

最近，不少媒体都爆出重磅消息，号称一波“45万亿的投资”来了。

《国际金融报》记者了解到，45万亿投资，是指23个已公布目标增速的省份计算的2017年固定资产投资目标规模。单纯从数据上看，不难看出各地方政府大有利用投资稳增长、促发展、推动经济复苏的强大决心。

全国政协委员、江苏长江产业经济研究院院长刘志彪在接受《国际金融报》记者采访时指出，每年的固定资产投资规模以经济增长目标为依据。但是在投资依赖度逐年加大的情况下，由于去年我国投资依赖度已达80%，“这意味着1.25元GDP需要1元投资拉动”。

10省份上调投资增速

截至目前，除海南以外的内地30个省区市两会已经结束。

地方政府工作报告显示，2017年，中西部地区固定资产计划投资增速将有所增长，东部地区固定资产投资增速相对平稳，但福建和广东仍有较大幅度提升。

具体而言，在30个省区市中，河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、湖南、广西、陕西10个省份计划上调GDP增速。其中，辽宁2017年计划GDP增速为6.5%，较2016年增速（－2.5%）提升9个百分点，上调幅度最大。

同时，天津、河北、内蒙古、辽宁、福建、广东、广西、青海、宁夏、新疆10个省份计划上调投资增速。其中，新疆2017年固定资产计划投资1.5万亿元，计划投资增速超过50%，超过2016年投资增速55个百分点，计划增速增幅最高。

那么，每年固定资产投资规模以什么标准来预判？

“稳增长目标下，由于投资的边际收益递减，因此实现6.5%以上的经济增长需要比去年大得多的投资计划来支持。就此计算的话，2017年全国需要65万亿以上的投资总盘子。同时，投资将主要集中在经济增长目标定得较高的地区。”刘志彪指出。

对房地产依赖度下降

那么，大规模的投资资金从何而来？会不会遇到当年4万亿投资的问题？

有业内专家指出，投资的落脚点很关键，当年的4万亿，除去政府投资方面，也提出过诸如投资实体经济、吸引社会资本等方面的要求，可是，实际执行结果变成了政府为主体，社会资本与政府共同推动房价上涨，大部分投资都依赖于房地产开发。

2017年的投资资金，会同样过分依赖房地产开发么？

刘志彪介绍，从统计数据看，投资资金来源分为国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹资金和其他资金来源。

“今年实施积极的财政政策，国家预算内投资会增加；利用外资的部分，不会有什么大幅度的增长。”刘志彪认为，自筹资金中当然含有地方政府卖地收入，卖地收入多少自然会影响其投资能力。

不过，业内认为，今年国家政策对楼市的宏观调控，必然会降低投资对房地产开发的依赖度。

“现在看来，这么大规模的固定资产投资计划，主要靠银行信贷。可能会迫使我国的货币供应量继续大幅度增加。”刘志彪认为，为了稳增长和保就业，目前的政策取向是通过拉动基建和PPP（公私合营）来平衡房地产下降带来的衰减冲击。估计水利、交通、能源等领域将会迎风而起。

同时，从政府工作报告中可以看出，中亚和东盟是“一带一路”路线上的关键节点，与中亚和东盟接壤的新疆、西藏、广西、云南自然成为基建投资的重点区域。

除此之外，新疆和福建分别被定位为“丝绸之路经济带核心区”和“21世纪海上丝绸之路核心区”，在投资方面需要重视。

（国际金融报记者 夏妍）