日本例行国会开幕 安倍发表施政方针演说

　　原标题：日本例行国会开幕 安倍发表施政方针演说

　　日本新一届例行国会今天（20日）开幕。北京时间今天下午，日本首相安倍晋三在国会全体会议上发表了施政方针演说。安倍在推动修宪问题上作何表态，受到外界的普遍关注。

　　安倍把此次国会称为“开创未来”的国会。在这次国会上，政府认为最紧迫的任务是促使2016年第三次补充预算案尽早成立，争取2017年预算案在3月成立。不管安倍的经济政策效果如何，安倍提出政权运营以经济作为主要课题。虽然修宪的关注度很高，但安倍的讲话中谈到修宪的只是寥寥数语。和平宪法今年将迎来70周年，修宪的问题将会在国会的宪法审查会上深入讨论。安倍呼吁深化具体讨论，并着眼于下一个70年打造新国家的战略。在外交和安保方面，安倍继续把日美同盟定位为日本外交和安保政策的基础。关于中日关系，安倍专门提到今年是中日邦交正常化45周年，将从大局角度改善中日关系。

　　【新闻观察】蓄谋已久 安倍步步推进修宪企图

　　日本自民党1955年建党以来就将修改宪法列为基本政策，但在长达几十年的执政期间一直未能实现这一目的。首相安倍晋三最大的政治野心也是修改现行宪法，特别是修改禁止日本行使武力的宪法第9条。为此，安倍从首次担任日本首相时，就开始蓄谋筹划修宪之路，此后逐步推进，可谓处心积虑。

　　2007年1月，安倍将日本防卫厅升格为防卫省，这是安倍在修宪之路上迈出的第一步。随后，根据安倍的意见设立的“关于重新构筑安全保障法律基础恳谈会”在首相官邸召开，首次就修改日本宪法禁止行使集体自卫权的解释进行研讨。

　　2012年底安倍再次上台后，很快又把修宪提上日程。安倍着手推进修改宪法第96条，降低国会参众两院启动修宪的“门槛”。

　　2013年12月，安倍政府通过了新《防卫计划大纲》等三份有关安保政策的重要文件，以进一步扩张兵力和提升战斗力。

　　2014年7月，安倍政府通过内阁决议，以修改宪法解释的手段解禁集体自卫权，为日本自卫队海外派兵解除宪法束缚。

　　此后，安倍政权开始致力于相关安保法制的修改。2015年7月和9月，日本执政联盟控制的国会众、参两院不顾在野党和日本民众的强烈反对，强行表决通过了新安保法。新安保法的核心内容在于解禁集体自卫权，为日本自卫队的海外军事行动松绑。它的通过标志着日本放弃战后坚持多年的和平国家路线，积极投身全球军事活动。

　　2016年11月，日本自卫队和美军在冲绳附近，实施了首次反映新安保法内容的联合演习。日媒称，新安保法实施后，日本间接或主动参与战争的可能性将大大提高，日本将追随美国更多地介入地区和世界事务。