北京商报讯（记者 蒋梦惟 张畅）1月15日，在市十四届人大五次会议的首场新闻发布会上，北京市发改委副主任李素芳透露，北京今年针对居民用水、居民用电和天然气价格暂没有调整计划。业内认为，考虑到北京多项资源阶梯价格才刚确立，尚需时日观察成效，此时暂缓调整脚步，可避免操之过急并有助于下一步方案的统筹出台。
作为居民生产生活使用最为密切的资源，水、电、气价格改革一直备受关注。李素芳介绍，北京分别在2012年、2014年和2016年分别落地了居民阶梯电价、阶梯水价和阶梯气价改革，在居民生活消费的重要资源全面建立了起阶梯价格政策。“今年的主要任务，是保障已有政策的平稳运行，同时进行动态评估，但没有具体的价格调整计划。”
据了解，由于秉持对居民基本资源需求采取低价政策，对超出基本需求的资源采取加价政策的原则，阶梯价格模式生效后，北京多项重要资源得到了有效节约，民用电量年均增长率由改革前的6.9%降为的2.7%，下降了4.2个百分点，年节电量接近7亿度；户均年用水量同比下降了3.5立方米，实现年节水1100万立方米，相当于5.5个昆明湖水量。
值得一提的是，去年5月北京正式发布了《关于推进价格机制改革的实施意见》，到2020年，北京市竞争性领域和环节价格全部放开，市场决定价格机制基本完善；政府价格管理更加科学，价格调控机制基本健全；科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立。本次意见还首次将交通拥堵费被纳入价改范畴。
近年来北京一直稳步且积极推进资源价改，曾连续四年对阶梯水价进行细化调整，并保持每两年落地一项新领域阶梯价格的节奏，今年却“出人意料”地将首次按下暂停键。有分析认为，考虑到多项阶梯价格才刚确立，确实应留出一段时间对新模式进行观察，再作调整，不可操之过急。
“虽然北京主要资源的阶梯价格已经建立，但距离最终完善尚有一定距离”，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强向北京商报记者分析，选择在改革的这一阶段稍作停顿，是为了就进一步的调整推敲更适合的方案，“此外，由于阶梯水价包含对居民的补贴，未来的调整主要方向应是上调，但目前国内经济下行压力未减，国际能源价格低迷，贸然调高水、电、气阶梯价格势必与居民期望相抵触，也将面临较大阻力，所以需要暂缓。”
不过也有专家担忧，动态调整一直是多项资源价改的重要原则之一，维持长达一年的价格不变，将会破坏整体改革的步伐。对此，林伯强并不认同，在他看来，相关部门应保持适当的改革节奏，并不需要每年都作出改变，“而要决定细则进一步落地的时机，还需统筹考虑资源价格、居民消费期望等综合因素。”
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