贾康：楼市摆钟如何平衡 治标还应治本

　　贾康：楼市摆钟如何平衡 治标还应治本

　　■本报记者 吴敏 北京报道

　　1月12日，由华夏时报社主办的“华夏机构投资者年会暨第十届金蝉奖颁奖盛典”在北京举办。新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财科所原所长贾康表示，“至少要将住房、土地、投融资和房地产制度配套改革体系，一起做理性讨论，寻求一个最大的公约数，完成税收法定的过程，来经受历史性的考验，寻求我们所有社会成员的长远利益，中国势必将走向现代化，真正跨越中等收入陷阱，造福人民群众。”

　　对于楼市调控，贾康直言不讳，认为“这十几年来楼市反复调控却治标不治本”。他说，2016年9·30房地产政策后，几十个城市以非常强硬的行政手段限购限贷，将上升的态势控制住了，但却治标不治本。这样强硬的调控会不会重演前面几轮调控的套路？过去的规律是15个月就要从钟摆的这一边摆到另外一边，就像之前的取消限购限贷，甚至很多地方要给补贴把楼市托起来，为何会出现这样的反复？应该怎么解决？

　　贾康称：“答案就在中央新的精神里面，政策层面的调控一定要得到基础性制度的支撑，基础性制度就是我们现在所强调的供给侧结构性改革，要解决有效制度供给的问题。”

　　他说，可以从四个方面着手，一是住房制度，怎样在“双轨统筹”的概念之下真正让它合理有效，光是商品房的市场交易不行，还必须加上特定的政策导向。

　　二是土地制度，这个需求不断地扩大，未来几十年还有4亿人要从农村到城市来定居成为市民，怎么供地的问题很复杂，一定要有一个规划。

　　三是投融资制度，投融资制度最值得重视的就是PPP创新模式，吸引社会资金一起来支持城镇化和房地产业的健康发展。

　　四是税制，现代国家无一不看重直接税。很遗憾，中国恰恰就是缺直接税。而直接税有利于房地产业的长治久安，能促进房地产产业健康发展，减少泡沫。