税务总局局长谈酒店借营改增涨价：酒店税负下降明显

　　1月12日，在全国税务工作会议召开期间，国家税务总局局长王军接受媒体采访，谈到企业加强内部管理从而尽量多地享受营业税改增值税（营改增）政策红利时，举了2016年5月前后，一些地方出现了酒店业借营改增之名涨价的事件。

　　王军称，对此，国家发展改革委、国家旅游局和各地物价部门立即进行了处理，税务部门也向企业详细解释了营改增政策，消除了企业误解。

　　尽管包括官方在内的多数人士认为酒店业借营改增涨价不合理，但也有极少数声音认为营改增可能导致酒店业税负增加。

　　王军称，2016年11月，国家税务总局对餐饮住宿企业的实际减税效果进行了“回头看”。数据显示，住宿业实现减税38.9亿元，税负下降36.7%。

　　“特别是中国旅游饭店业协会对333户属于一般纳税人也就是规模较大的酒店进行了调查，结果显示，与应缴纳营业税相比，这些酒店越是管理水平高的，更新改造力度大的，进项税额抵扣越充分，税负下降越明显。”王军称。

　　早在去年4月初，凯悦、洲际两家国际酒店借营改增涨价，第一财经率先披露这一事件，并揭露这些国际涨价是在保留原有营业税基础上，加征一道增值税。上海市税务局也在接受本报采访时明确，酒店并未因为营改增而增加税负，因此涨价与营改增关系不大。

财政部和税务总局回应第一财经等媒体关于酒店借营改增涨价报道

　　随着加入涨价行列的国际酒店增多，部分国际酒店借营改增涨价追踪报道引起官方注意。

　　去年4月25日，财政部税政司和国家税务总局货物和劳务税司负责人公开回应营改增后酒店业税收负担问题，称营改增并非营加增，营改增后酒店业税负能实现只减不增。这与本报此前报道观点相一致。当天，时任财政部部长楼继伟也公开回应酒店业借营改增涨价事件，称毫无道理。

　　4月27日 上海税务局、财政局、物价局、旅游局等约谈部分涨价国际酒店，向企业详细解释了营改增政策，消除了企业误解，并要求企业自查自纠，进一步规范价格行为，消除不利的社会影响。当天部分国际酒店放弃提价。

　　4月28日，国家旅游局和中国旅游饭店协会也就酒店借营改增涨价发声，要求酒店不能以“营改增”为由借机涨价。

　　对于仍坚持借营改增涨价的酒店，国家发改委予以处罚。

　　7月29日，国家发改委称，已查实北京金融街丽思卡尔顿酒店等6家企业以“营改增”为借口，捏造涨价信息、哄抬价格、扰乱市场秩序，已于近日责成北京、上海、辽宁三地价格主管部门依法作出行政处罚，对6家企业各罚款200万元，共计1200万元。