无视《反裙带关系法》 特朗普带女婿进白宫

　　无视《反裙带关系法》 特朗普带女婿进白宫

　　盛媛

　　[此前有判例认定白宫不属于政府部门或机构，不适用于《反裙带关系法》]

　　在美国当选总统特朗普被广泛质疑没有解决利益冲突问题之际，他仍“任人唯亲”，任命被自己称为“无价之宝”的女婿库什纳(JaredKushner)为白宫高级顾问。这将令库什纳成为未来白宫中最具权势的人物之一，也凸显了特朗普家族在新白宫中的核心地位。

　　特朗普过渡团队官员称，库什纳将和特朗普未来的白宫办公厅主任普利巴斯(ReincePriebus)和首席战略专家班农(SteveBannon)紧密合作，其未来的工作预计将集中在政府和私营部门的联系、中东以及贸易协议上。

　　“非常有野心”

　　年仅35岁的库什纳是特朗普长女伊万卡·特朗普(IvankaTrump)的丈夫。白宫高级顾问一职并不需要参议院审核通过，但库什纳在新职务公开前一天宣布将切割当前担任的所有职务，辞去其家族公司库什纳公司的CEO一职，并剥离大量资产，包括库什纳公司旗舰物业纽约第五大道666号，以及出售其2008年购入的《纽约观察家报》等。

　　同时，伊万卡预计也将辞去特朗普集团以及自己品牌生意的所有职位，并进行资产剥离。

　　不过近日有美国媒体报道称，去年11月库什纳还曾和中国安邦集团董事长吴小晖餐叙，此间商谈了纽约第五大道一座41层高的摩天大楼的翻新工程等项目。对于是否担心由此可能带来的复杂关系等问题，中国外交部发言人陆慷在1月9日的例行记者会上称，经过近40年的发展，中美之间保持着非常密切的经贸关系，各种商业往来也很多，我们无法对每一起商业往来发表评论。

　　特朗普则在声明中公开称赞库什纳是其团队的“无价之宝”。“无论是在大选中还是在过渡团队中，贾里德(库什纳)都是一笔巨大的资产和值得信赖的顾问。”他说，“我为他在我的政府中担任关键领导角色感到骄傲。”

　　自特朗普胜选以来，无论是伊万卡还是库什纳都参与了过渡团队的工作，他们甚至会参加特朗普同外国政要的会面和电话会议。在特朗普和日本首相安倍晋三的首次会晤中，二人位列少数几位陪同者之列。

　　库什纳的朋友们称，库什纳夫妇有魅力、守纪律，非常有野心，尤其是库什纳。尽管他此前是民主党人，但自特朗普参选后，夫妇二人都投入到了特朗普竞选团队中。

　　另有熟悉他们的人称，虽然二人在公众面前出现的时候，库什纳通常站在旁边倾听，伊万卡更加活跃，但在家里他们有另一套家庭生活模式，因为库什纳是犹太人，伊万卡也改信了犹太教。

　　利用漏洞

　　特朗普家庭成员以前所未有的程度参与到联邦事务中，更增加了关于利益冲突和是否合法等问题的担心及质疑。

　　在美国政治史上，特朗普并不是第一个火速提拔亲属的总统，美国前总统约翰·肯尼迪就曾将弟弟任命为司法部长，这被认为直接导致了1967年美国《反裙带关系法》的出台。有观察家分析称，《反裙带关系法》仅禁止公职人员对直系亲属在联邦政府机构中的有偿任命，库什纳宣布不领薪水，就是为了利用相关的漏洞。

　　库什纳的律师则称，特朗普对库什纳的任命不违反《反裙带关系法》，因为他任职于白宫，而非联邦机构，该法并未明确指出是否适用于总统任命的白宫人员。该律师还引述克林顿政府时期的案例称，1993年，美国时任总统克林顿任命妻子希拉里为全国医疗保健改革特别小组主席，当时医生协会认为此举违法并提起诉讼，但最终法院认定白宫不属于政府部门或机构，不适用于该法。

　　关于利益冲突的质疑，特朗普计划在当地时间11日举行新闻发布会，宣布如何处理自己同庞大商业帝国关系的具体细节。此前特朗普曾表示会在去年12月公布计划，但最终推迟。之后，特朗普承诺他的公司不再做“新的生意”，他担任总统期间生意将由两个成年的儿子来打理。但即便特朗普不积极参与公司运营，只要公司继续运转就无法彻底避免利益冲突问题，而特朗普和其共和党同僚现在只是承诺将牢守底线。