经济观察网 记者 杜涛 近日，关于中国企业的税负问题，“死亡税率“的问题沸沸扬扬。
中国现行税制是在1994年分税制改革后建立的，是以流转税为主的收入体制。流转税中的主要税种增值税在这次讨论中走上了风口浪尖。增值税是属于间接税，每一个交易环节都会征收，若是抵扣链条没有打通，很容易产生重复征税的情况。
可以这样说，在2016年5月1日营改增试点全面推开之前，增值税的征收一直都存在或多或少的重复征税的问题。在5月1日之后，所有行业都纳入了营改增试点，从理论上看，增值税的抵扣链条打通了。
但是，为什么在以前抵扣链条没有打通、存在重复征税的时候，特别是在以前二十余年的情况下，没有企业像现在这样喊税负如此之严重呢？主要有以下几个原因。
首先，经济形势问题。在过去的二十年中，包括1997年短暂的亚洲金融危机，整个中国经济都是一片欣欣向荣，企业的赢利能力也比较强，对于税负的感觉也比较弱。但是现在经济形势严峻，企业对于税负的感觉尤其强烈。
中国的宏观税负从1994年到2015年是一个稳定上升的数据，但这二十年土地价格的飙升是远远超过税负的增幅的。
其次，各种收费和基金。中国财政有一个现象，经济形势好的时候，税收占比高；经济形势不好的时候，非税收入占比就会提高的很快，特别是地方政府一些其他的乱收费，对企业影响很大，但是抱怨的时候主要是抱怨财税部门。
再次，中国一直存在的一个问题，以前很多行政部门虽然改成企业了，但是比行政部门更“大爷”。比如“电老虎”、“水龙王”等等，无论是电力成本还是其他的部分类似成本，也给企业造成了很大的困扰。
还有就是五险一金。五险一金对于企业来讲，负担太重，特别是经济形势不好的时候。北上广深的住房公积金一定要改——公积金的钱来自两个方面，一个是企业一个是个人，最后归属于个人——为什么不能直接将这笔资金直接发给个人呢？这笔钱不是国家的拨款补助，住房公积金如果直接发给个人，还能刺激房地产之外的消费。当然制度方面，还需要一系列改革，比如公司那份如何保证发给个人，如何在税前扣除，等等。
最后就是制度上的成本，比如审批之类的。这类成本需要不断的简政放权，加强制度供给。
可以这样理解，“死亡税率”并不是简单指税费，实际上包含了所有与政府相关乃至延伸的费用，是对政府行为的一种警示。无论是税费、五险一金，还是土地乃至制度成本，都需要政府对自身的工作进行改革。
其实政府已经看到企业的问题，中央经济工作会议提出降成本方面，要在减税、降费、降低要素成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本。
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责任编辑：张伟
