林毅夫：发展中国家追赶发达国家必用产业政策

　　原标题：林毅夫：发展中国家追赶发达国家必用产业政策

　　证券时报网（www.stcn.com）11月09日讯

　　11月9日下午，北京大学教授、著名经济学家林毅夫和张维迎就产业政策进行公开辩论。

　　林毅夫首先发表40分钟的观点阐述，他表示尚不见不用产业政策而成功追赶发达国家的发展中国家，也尚未见不适用产业政策而能继续保持领先的发达国家。

　　林毅夫说，遵循一国每一时点的要素禀赋结构所决定的比较优势来选择技术、发展产业是实现快速发展、消除贫困和收入收敛的最好办法。遵循比较优势会具有最强的竞争力，产生最大的剩余，资本的回报会最高，积累的积极性会最强，比较优势和产业的升级和收入的增长会最快。在此过程中，一个发展中国家可以利用后发优势来取得比发达国家更快速的技术创新和产业升级而实现收敛。

　　林毅夫认为，要技术创新、产业升级，必须有第一个吃螃蟹的企业家。如果他成功了，后面就会有一群跟风的竞争者，这样就得不到垄断的利润，这跟他付出的成本是不对称的。发达国家要用专利保护来鼓励第一个吃螃蟹的人，让他们不怕后面的竞争者。这就是产业政策的作用。果第一个吃螃蟹的企业家选择的行业基础设施不完善的话，即使他有企业家精神，他也无能为力。这个时候就需要政府因势利导，来解决这个问题。

　　辩论背景

　　2016年8月下旬开始，关于产业政策之争，让林毅夫和张维迎又一次被推到风口浪尖。先是张维迎在亚布力中国企业家论坛上发表演讲，主张废除一切形式的产业政策。林毅夫随后发表文章，针锋相对地指出落后国家如果没有产业政策，不可能追上发达国家。

　　中秋节期间，张维迎和林毅夫进一步就产业政策作用分别发出四点批评与回应。两人从各自角度阐释“后发国家保持长时间持续增长的原因；发挥比较优势与强调政府作用是否存在矛盾；企业家精神与产业政策之间的矛盾；讨论重新思考战略与体制的关系”。

　　9月14日，国家发改委新闻发言人赵辰昕一方面肯定了产业政策的积极作用，另一方面也指出了产业政策存在的问题。张维迎偏向于自由市场，林毅夫则是坚定地主张政府的主导作用。从国企改革到产业存废，二人争论从未停止。

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