新华网评：撬动民间资本力量 激活民间投资的一池春水

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　　杨 飞

　　国务院总理李克强6月22日主持召开国务院常务会议，听取民间投资政策落实专项督查工作汇报，要求以不断深化改革调动民间投资积极性。

　　投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，若能利用好民间投资，“马车”就会跑得更稳更快。更重要的是，扩大民间投资不仅可以稳增长、保就业，还能推进结构性改革，助力经济提质增效升级。然而从现实情况来看，民间投资发展仍然存在着“肠梗阻”。

　　比如，在国家法律法规许可条件下，应坚持“非禁即入，非限即许”。但民间投资在现实中仍面临着“准入难”，尤其当涉及既有利益格局时，部分行业、部门往往会自设门槛，导致民间投资在“玻璃门”面前逡巡不前。要激发民间投资，增强经济内生动力，需要推翻“三座山”。

　　融解市场“冰山”。在市场经济语境下，公平和公正应成原则底线。本次常务会议强调，营造一视同仁的公平投资环境。这就是要避免民营企业在不同程度上遭受到的隐性或显性的“歧视”，建立健全公平公正的体制机制。

　　破解融资“高山”。对很多民营企业而言，“钱”都是个绕不过的大问题。尤其对于一些规模较小的民营企业，财产抵押能力不足、经营观念和管理模式相对落后等因素，无形中加大了银行向其融资的风险，使得他们常常会面临融资难的问题。创新适合民营企业、小微企业的融资模式，着力缓解融资难融资贵问题，就无异于雪中送炭。

　　化解放权“火山”。大道至简，有权不能任性。以更有效的“管”促进更积极的“放”，是行政审批改革的两个方面。所谓“放”，就是需要政府放弃以往那种为某一个企业或某一个行业服务的做法，这种做法只是让少部分市场主体得益，而市场的公平性和公开性反而受到了损害，这是政府权力的“越位”；所谓“管”，就是让每一个市场主体能够公平地接受政府的监管，而就目前来看，政府在这方面还存在着一定的“缺位”。

　　当下，亟需我们用改革的“开山斧”融解市场“冰山”、破除融资“高山”、化解放权“火山”，劈开束缚企业的条条锁链。当然，政策措施出台有一个不断完善的过程，民间投资拉动经济增长也要经历一个逐渐深入的过程。此次国务院常务会议提出的种种举措，有助于撬动民间资本的力量，激活民间投资的一池春水。