发改委：2017年输配电价格改革覆盖全国

　　发改委：2017年输配电价格改革覆盖全国

　　21世纪经济报道 定军 北京报道

　　国家发改委价格司巡视员张满英3月29日透露， 在去年6个省级电网基础上，国家发改委已经发文部署了对12个省级电网以及国家综合电力体制改革的试点省份， 2017年力争能在全国全覆盖， 输配电价改革带来降价空间全部用于降低终端电力用户用电价格，降低了企业的用电成本。

　　国家发改委价格司巡视员张满英3月29日透露， 在去年6个省级电网基础上，国家发改委已经发文部署了对12个省级电网以及国家综合电力体制改革的试点省份，包括区域电网部署了扩大输配电价改革试点范围。从进度和目标来讲，今年部署了18个，2017年力争能在全国全覆盖，明年输配电价改革全国所有电网都要进行。

　　输配电2014年深圳电网输配电价改革试点“破冰”，主要是采取“放开两端（上网电价和销售电价），管住中间（输配电价格的）”的方式进行。

　　据了解，2015年，在蒙西电网输配电价“起步”后，又在湖北、宁夏、安徽、云南、贵州五个省“扩围”，这项工作经过一年多的努力，工作进展非常顺利，并取得了重大进展。比如，大量降低了成本。

　　张满英认为，新的输配电价格改革“转变了电网的监管模式”。建立了以电网有效资产为基础，对输配电的收入、成本、价格进行全范围直接监管的新模式。并且在试点中在成本监审的具体形式、电网有效资产的认定、准许收入的确定等方面积累了大量的经验。

　　另外，也“约束了电网企业的成本”。 比如2015年国家发改委组织开展交叉监审，之后用四个月左右的时间开展监审工作，剔除或核减了与电网输配电无关的资产和不合理的成本，约160亿。在五个省区来算，核减的比例平均约16.3%。

　　最重要的是，核定了输配电价的价格 ，同时价格也有望降低。比如国家发改委在这方面按照“准许成本加上合理收益”的原则核定了相关电网输配电总收入和输配电价水平。再综合电网在三年监管周期中的新增投资因素，五个省区降价空间达约55.6亿元。

　　“这些降价空间全部用于降低终端电力用户用电价格，降低了企业的用电成本。”张满英在当日的输配电价格改革新闻会上说。

　　他指出，输配电价核定之后，电网企业可以无障碍、无歧视地向全社会开放，有利于电力市场的运行建设和交易，为更大范围由市场形成电价创造条件，也有利于促进电力供应和需求在总量上的平衡和结构性优化 。

　　（编辑：陈洁）

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