治理垃圾短信需斩断其经济链条

2014年02月26日 21:47  中国产经新闻报 

  文/本报记者 毛小北

  刚生完宝宝的刘女士最近很苦恼。因为身体比较虚弱,无论宝宝还是自己都需要安静地休息,可是手机短信总是不分时间地发过来,实在是很闹心。大部分都是卖奶粉的,还有做胎毛笔的,有时候晚上2点多还能接到这样的垃圾短信。

  和刘女士一样被垃圾短信骚扰的人不在少数。“垃圾短信屡禁不止与其背后存在的巨大经济利益有很大关系。”自由评论人阿玄在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,在垃圾短信的背后,短信公司、出售个人信息的人、运营商都会从中分一杯羹。

  在垃圾短信的经济链条里,短信公司发挥着主要作用。一般短信公司都会伪装成公关公司,像以前曝光过的精准分众,其主要就是做短信群发。开设一家这样的公司门槛并不高,几台电脑,几个工作人员,一间房子就可以开始办公。

  阿玄表示,别看有的短信公司不大,但是利润却高得惊人。由于开设这样公司的一般运营商都有特殊关系,可以拿到非常优惠的公司短信群发价格,价格可能优惠到每条短信2分钱至3分钱不等。

  由于现在短信公司很多,为了占领市场,出售给客户的价格基本也在2分钱至3分钱。但是客户购买一般都会一次性购买几百万甚至千万条短信,而发送数量是否真能达到购买数量,客户并不会去查。短信公司一般可能只会发送客户购买数量的50%,甚至更少,这其中的利润非常可观。

  当然,购买短信的客户并不是笨蛋,他们会要求只向可能会有需求的人才发送广告短信,这也决定了掌握越多个人资料越能占领市场。市场刚开始的时候,信息都通过类似街头调查问卷,售楼资料登记等方式获取,基本也不会有太多成本。随着需求越来越大,有一些人就专门出售个人资料,从中谋取利益。

  如果说下游利润来源需要竞争,那处在上游的运营商则是旱涝保收。短信公司每发一条短信,运营商都会有一笔钱入账。而定制群发的客户动辄几百万条的短信数量,加在一起对运营商来说也是一笔不小的额外收入。

  中国移动[微博]一位客户经理曾经向媒体透露,短信公司每发一条短信,运营商就会有几分甚至一毛钱的收入,可想而知利润是多么巨大。所有的短信都会通过运营商的网管,管还是不管还是在于运营商的“心情”。

  可以看出,一条垃圾短信背后会牵扯到多方利益。我国在治理垃圾短信上,法律并不完善。在这一点上可以向国外借鉴经验。在美国,发送垃圾短信最高会受到600万美元的罚款直至监禁。

  阿玄表示,在我国,即便最终认定违法,罚款数额也与获得的利润相去甚远,相信这也是垃圾短信屡禁不止的原因之一。想要彻底根治垃圾短信,还需要重拳击碎利益链条。当发送垃圾短信的公司不再敢铤而走险,相信我们的手机也就清静了。

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