1月15日，央行首次就金融数据召开新闻发布会，中国人民银行[微博]调查统计司司长盛松成介绍去年我国金融统计数据有关情况。盛松成表示，去年，我国社会融资规模适度增长，金融支持实体经济力度不减，基本达到了调控目标的要求。新的一年，央行会继续实施稳健货币政策，适时适度来预调微调，灵活运用各种流动性管理工具，使货币条件既不太松也不太紧。

　　央行公布的数据显示，2013年末，社会融资规模达17.29万亿元，是年度历史最高水平;广义货币(M2)余额110.65万亿元，同比增长13.6%，比上年末低0.2个百分点，继续保持适度增长的态势。具体来看，货币信贷和社会融资规模适度增长，融资结构多元发展，对经济薄弱环节的资金支持力度进一步加大，推动经济社会发展稳中有进、稳中向好。

　　表外融资增速快

　　在“总量稳定、结构优化”的调控取向引导下，去年央行继续实施稳健的货币政策，既不放松也不收紧银根，适时预调、微调;积极引导货币信贷和社会融资规模保持合理增长。数据显示，2013年全年社会融资规模为17.29万亿元，是年度历史最高水平。

　　在交通银行首席经济学家连平看来，去年社会融资规模和M2增速保持平稳的主要因素是监管和规范发挥了作用。这从社会融资规模的半年数据可见一斑:社会融资规模2013年上半年为10.15万亿元，比上年同期多2.38万亿元;下半年为7.14万亿元，比上年同期少8497亿元。下半年，针对银行理财产品、信托等的一系列监管措施密集出台，使得表外融资规模有所收缩。

　　从社会融资结构上，也能发现一些变化。贷款仍然占据社会融资规模的51.4%，是实体经济的主要融资工具，但表外融资在去年增速明显加快(表外的融资主要包括委托贷款、信托贷款和未贴现的银行承兑汇票)。2013年这三项合计5.17万亿元，比上年多1.55万亿元;占同期社会融资规模的29.9%，比上一年高7个百分点。其中，委托贷款和信托贷款分别增加2.55万亿元和1.84万亿元，都达到了年度最高水平。

　　形成鲜明对比的是，直接融资规模有所收缩，2013年非金融企业境内债券和股票融资合计2.02万亿元，比上一年少4819亿元，占同期社会融资规模的11.7%。“直接融资渠道不畅导致融资需求大量转向表外渠道。”连平认为，2014年，在控制总量的情况下，大力发展股市、债市等直接融资渠道是优化社会融资结构、控制表外融资规模增速的关键。

　　高储蓄率拉高M2

　　110.65万亿元是去年底我国M2的余额，有人疑惑，如此庞大的M2体量是不是因为货币超发?对此盛松成回应说，M2增长等同于货币超发一说并不科学。

　　从去年底的数据来看，储蓄存款余额接近45万亿元，非金融企业存款30多万亿元，再加上其他存款和5.8万亿元的M0，构成了M2约110万亿元的总和。“一般而言，储蓄率比较高的经济体，货币总量也往往会比较高。”盛松成表示，储蓄率高会增加经济主体对存款的需求。由于中国人比较重视储蓄，国民储蓄率超过50%，这在一定程度上导致了货币总量偏高。

　　衡量M2体量不能直接与其他发达国家的M2规模比较，统计口径不完全相同，没有可比性。衡量我国M2规模最需要参考的两个数据是CPI和GDP。盛松成表示，货币政策本质上是在价格稳定和经济增长、就业等目标之间寻找一个平衡点。最近十几年来，我国物价涨幅平均在2%至3%，而经济增长水平近10年在9%至10%附近，可以说中国经济实现了相对的高增长和低通胀，货币政策为经济的平稳健康发展创造了稳定的货币金融环境。

　　支持“弱项”力度不减

　　在社会融资规模和M2增速平稳的背景下，金融支持实体经济的力度并未减弱。

　　对经济薄弱环节的支持力度并未放松。“三农”贷款和小微企业的贷款去年都实现了“两个不低于”的目标，即贷款增速不低于各项贷款的平均增速，贷款增量不低于上年。2013年，本外币涉农贷款增速达到18.4%，比同期本外币各项贷款增速高4.5个百分点。

　　值得注意的是，小微企业贷款在所有企业贷款中增速最快。小微企业人民币贷款增速在2013年达到了14.2%，与企业贷款的平均增速11.4%相比，明显增长较快，比贷款平均增速高出了0.1个百分点;接近45万亿元的企业贷款余额中，大企业贷款余额超过15万亿元，中型企业贷款余额在16万亿元左右，小微企业也达到13万亿元。金融对服务业的支持力度也在加快，本外币服务业中长期贷款去年同比增长13.7%，比2012年增速快了11.5个百分点。

　　金融在化解产能过剩方面也发挥了重要作用，“两高一剩”行业的贷款增速明显放缓。2013年，本外币钢铁行业的中长期贷款增速同比下降10.7%，建筑行业中长期贷款增速下降3.3%。

　　下一步，改善金融资源配置，盘活存量、优化增量，整合金融资源支持重点领域和薄弱环节发展仍然是央行2014年的工作重点之一。盛松成表示，央行将继续实施稳健的货币政策，适时适度预调微调，灵活运用各种流动性管理工具，在保持物价总水平基本稳定的同时，为经济平稳发展创造一个良好的金融环境。