核心观点：中国经济网网友许斌认为，相当一部分劳动者处于过度就业的状态，他们常年加班无休，因而，正常情况下延迟退休不会造成适龄就业人员失业，但这绝不是要为延迟退休唱赞歌。实际上，中国的社保缴费太高。

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　　因延迟退休而派生出的一个问题：在中国，仅以享受社会化养老服务的人员而言，每年退休人数是600-700万，那么，延迟退休年龄是否会导致600-700万适龄就业人员面临失业？（11月20日人民网[微博]）

　　笔者认为，正常情况下不会。

　　当前相当一部分劳动者处于过度就业的状态，他们常年加班无休，几乎沦为工具。这一情况在许多国家都存在过。二战后，在因战争而成为一片废墟的国家，如日本、中国，人们穷则思变，在国家行政措施的导引下，全体国民非常辛苦地工作，于是能承接国际间的产业转移，迅速实现工业化、城市化。随着社会经济发展，科技实力提升，民众的生活日渐富足，开始对中低端产业说“不”。于是，大规模的产业转移再一次发生。这一过程一般是20年左右。

　　说回就业。与就业相对应的概念是失业。何谓失业？并不是一个人不工作就是失业，而是一个人有工作意愿，但他没有找到工作，这才是失业。反之，如果一个人钱够花了，他不去找工作，那并不算统计意义上的失业。譬如，夫妻双方中的一方工作，另一人持家，家庭生活井然有序，实际上是非常好的生活状态。

　　所以现代社会里，就业其实在一定程度上是人文概念，不仅指有工作，而且指待遇与社会经济发展程度相匹配，特别是工作时间合理。在中国，“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度”，超过这一时间规定的就是过度劳动。而众所周知的是，相当一部分中低端劳动者每周只能休息一天，每天工作需要10小时以上。也就是说，如果劳动者都不加班，中国的劳动力缺口将数以亿计，在现阶段根本不存在就业难问题。

　　中低端劳动者显然是被迫拼命加班。他们碎片化生存，待遇标准太低，不加班就不足以维持个人以及家庭的正常生活。

　　因而，公共政策不能盲目围绕增加就业旋转。如果以项目为本，为大上项目而不惜牺牲环境、劳动者的基本权利，其实是罔顾民生。当中国财政收入不断增加时，民生必须放在首位，以保证每个人都能分享到社会经济发展的成果。

　　说延迟退休不会造成适龄就业人员失业，这绝不是要为延迟退休唱赞歌。实际上，中国的社保缴费太高，普通中国人五六十岁退休时的缴费负担已不亚于发达国家劳动者67岁左右的缴费负担。在中国实行延迟退休，应同时大幅降低社保费率，即保证实行延退后，劳动者的缴费负担下降，这才是民生之路的组成部分。（中国经济网网友 许斌）

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