李溯婉

　　一波三折，美国对中国对虾反补贴这宗官司充满了戏剧性。不过，最终的结果对湛江国联水产开发股份有限公司（300094.SZ，下称“国联水产”）来说是圆满的，以零税率胜诉。

　　美国国际贸易委员会20日做出终裁，决定取消中国等五国输美海产品的反补贴税。美国国际贸易委员会当日发布公告，宣布六名委员以4：2的投票结果，终裁中国、印度、马来西亚、越南、厄瓜多尔五国输美的暖水虾未对美相关产业造成实质性损害或威胁。

　　国联水产董秘郭文亮昨日接受《第一财经日报》记者采访时称，该企业以及代理律师一直在据理力争，抗辩的关键点是，泰国和印尼是主要对美出口对虾大户，其中，泰国输美暖水虾总额高居榜首，2010年起连续3年超过10亿美元，但这两大对虾出口国却被美国商务部终裁免征反补贴税，而中国2012年对美出口约1.02亿美元，占美国该类产品市场份额仅3%，并较2010年和2011年均有所下降，假如被裁决为对美国水产业构成损害，这在逻辑上是不成立的，最终，美国国际贸易委员会在终裁时认同了此观点。

　　中国等国输美暖水虾案始于2012年12月。当时美国海湾虾业联合会提出申诉，宣称中国、印度、马来西亚、越南、印尼、泰国、厄瓜多尔七国输美暖水虾获得不当的政府补贴，要求美国商务部和国际贸易委员会一并发起调查。

　　在今年8月，美国商务部已做出终裁，决定对中国、印度、马来西亚、越南、厄瓜多尔五国输美的暖水虾征收反补贴税，而对泰国和印尼两国输美的暖水虾免征反补贴税。其中，裁定中国唯一应诉企业国联水产及其关联企业补贴率为18.16%，这比5月底初裁的税率明显大幅提高，当时初裁的税率为5.76%。随后美国海关开始对涉案的五国企业征收反补贴税押金。

　　根据美国贸易救济案处理程序，美国国际贸易委员会这次做出否定终裁后，美国商务部此前的终裁则失效，不能向海关签发命令对中国等五国输美暖水虾征收反补贴税。

　　这是继国联水产十年前在美国对中国对虾反倾销官司中获得零税率之后，再次在反补贴官司中拿下零税率。郭文亮称这次反补贴官司远比之前的反倾销官司复杂，过程诸多波折，所幸最终有惊无险。在应对国际贸易摩擦中，企业坚持应诉到底非常重要。