每经记者 李卓 发自北京
原铁道部部长刘志军腐败窝案密集开庭。
继9月2日原铁道部运输局副局长苏顺虎,因涉嫌收受3家企业2400余万元贿赂被检察院提起公诉之后,前铁道部运输局局长、副总工程师张曙光昨日(9月3日)因受贿4755万同样被提起公诉,两桩案件均已由北京市第二中级法院受理,并将于近日开庭审理。
3国企行贿161万余元
2011年2月28日,被称作刘志军“心腹”的张曙光在刘被免职后15天即被停职审查。
张曙光1982年从兰州铁道学院车辆专业毕业,自刘志军2003年担任铁道部长之后,他历任北京铁路局副局长、铁道部装备部副部长兼高速办副主任、铁道部运输局局长兼副总工程师,并号称“中国高铁技术第一人”。
检方指控称,从2000年至2011年落马前的11年里,张曙光收受和索取13家单位负责人给予的款物,折合人民币4755万元。这虽然与此前多方揣测其受贿金额高达数亿元的数字相差甚远,但官方对案情多项细节的首次披露,也同样触目惊心。
为外界所知的是,张曙光通过收受巨额贿赂,把许多高铁项目交给私企,检方指控的4755万元受贿金额的绝大多数就来自于民企。
根据检方指控,张曙光最大的一起受贿为1850万元,行贿企业为武汉正远铁路电气有限公司,该公司就是一家从事列车装备制造的民营企业。
不过,记者注意到,据多家媒体报道,在检方指控名单里,行贿张曙光的13家企业中亦包括3家国企。
据指控,张曙光于2009年至2010年间,利用担任铁道部运输局局长的职务便利,分别接受中铁电气化局集团有限公司总经理刘志远的请托,以及中国铁建电气化局集团有限公司董事长薛之桂和总经理郑斌的请托,为公司工程项目中标等问题提供帮助。这两家公司均为原铁道部剥离企业。
此外,张曙光还于2005年至2006年间,插手中技国际招标公司招标代理工作,为这家国企的招标代理工作提供帮助,为此分别多次收受上述3家“国家队”人民币、欧元、美元折合共计人民币161万余元。
原铁道部运输局成反腐重点
为外界高度关注的是,原铁道部运输局已经成为了铁路反腐重点领域。
除张曙光、苏顺虎之外,原铁道部运输局装备部客车处处长刘作琪,因收受贿赂290余万元,在2012年1月已经被北京市法院判处有期徒刑13年。
除此之外,2012年7月,因追查“铁道部天价宣传片”而牵出时任铁道部运输局车辆部副主任的刘瑞扬,目前也正在等待公诉审理。
铁路资深人士对 《每日经济新闻》记者分析指出,原铁道部运输局的腐败“集中”与“反复”绝非偶然和巧合,最深刻的原因源自该部门职权的高度集中,给寻租留下了极大空间。
2011年11月,原铁道部低调下发了一份《关于调整铁道部内部机构设置的通知》,其中最为业界震动和唏嘘的,就是撤销包括原铁道部运输局装备部在内的多个部门。此番内部机构的拆分及拆分形式,被认为是受到“刘志军、张曙光高铁腐败”案的震动,分散运输局多个部门权力,以减少利益寻租空间之举措。
此后,今年铁路改革政企分开,国家铁路局的职能转变,包括14项职责被裁撤等系列措施,其中都暗含了对原铁道部运输局权力的分散、削弱与制衡。