本报记者 吴建华 北京报道
今年1-6月,中国-东盟双边贸易额为2105.6亿美元,增长12.2%,高于全国外贸增速3.6个百分点,这无疑是外贸困境中的一抹亮色。
在中国与美国、欧盟这两大传统贸易伙伴增长乏力的情况下,东盟的突出表现自然更受各方重视。7月23日,中国东盟战略伙伴关系10周年新闻发布会举行,为9月的中国-东盟博览会做宣传热身,其规格明显超出商务部例行发布会。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明告诉记者,“短期内东盟虽然无法替代欧、美两大市场对于中国的地位,但至少可以视为中国对外贸易第三极。”
广西省发改委经济研究所所长蒋升勇则更为乐观,认为2015年中国-东盟双边贸易额超5000亿美元不是问题。“中国与东盟的贸易潜力还大得很。”他说。
东盟一枝独秀
据海关总署统计,今年上半年,中国进出口总值12.51万亿元人民币,扣除汇率因素后同比增长8.6%。一季度,我国进出口同比增速为13.5%,二季度同比增速为4.3%,其中5月增速降至0.3%,6月则转为负增长2%,出口同比降3.1%,创2009年10月以来44个月新低,进口同比降0.7%。
分地区来看,中国最大的两个贸易伙伴,欧盟和美国在今年上半年与中国的双边贸易额分别下降3.1%和增长5.6%,成为拉低中国外贸增速的重要因素。
全球最大的集装箱航运公司马士基集团最新年度报告的数据表明,亚洲区域内部的贸易在全球最为活跃。该公司2012年欧亚航线总运量只增长了3%;欧洲内部运量减少2%,亚洲区内的运量增幅则高达19%。
白明表示,中国东盟双边贸易的高速增长,得益于以下几个方面:首先是中国-东盟自由贸易区协议的全面实施营造了良好的贸易小环境,相对不受国际经济形势影响。其次是在国际分工演变过程中发生的贸易转移,劳动力密集型产业逐渐让渡给东盟,中国则往中高端制造业转型升级。最后就是相对较好的政治外交关系和外贸的互补性。
“下半年,中国东盟继续维持两位数的外贸增长是大概率事件,对于稳定贸易形势有积极的影响。”白明说。
蒋升勇表示,中国与东盟双边的服务贸易和投资也增长迅速,东盟很多国家纷纷在广西投资建设工业园区,越南在广西凭祥投资的一个工业园区投资就达500亿元。“东盟自贸区是广西腾飞最好的发动机。”他说。
据他透露,国务院近日已正式批准由国家发展改革委组织拟订的国务院2013年区域规划审批计划,其中珠江-西江经济带发展规划列在7个计划审批的区域发展规划第一位。
持续增长可期
东盟本身经济的强劲增长也是中国-东盟之间贸易增长的一个基础。来自经合组织的数据显示,在全球经济整体低迷的背景下,东盟2012年平均GDP增速高达5.6%。
经合组织还预测,东南亚经济今年有望继续保持增长势头。东盟十国2013年到2017年的平均经济增长率将达到5.5%。
与中国20年前一样,东盟现在处于高速发展的起飞阶段,东盟一体化对中国的贸易带动十分明显。白明说:“东盟每年花在基础设施上面的投资需600亿美元,这也是中国等周边经济体的巨大商机所在。”
2010年1月1日,中国-东盟自贸区全面建成,中国对东盟10国进口的90%以上的产品实现了零关税,东盟6个老成员也对从中国进口的90%以上的产品实现了零关税。东盟4个新成员将在2015年实现这一目标。
东盟此前还提出将在2015年实现经济一体化的东盟共同体,进一步克服区域内关税、贸易、人员流动等多方面的障碍。
蒋升勇认为,东盟一体化无疑将使中国-东盟贸易继续受益。而且,东盟目前已经与日、韩、印度等国签订了自贸区协议,这也可以间接扩大中国与这些国家的贸易。
上述发布会透露,第九届博览会围绕各国资源禀赋和产业特点设置展览内容,高度集中11国企业、商品、项目、资金等合作商机,共有36.8万名客商参会,贸易成交额136亿美元,国际合作项目签约额574亿美元,成为自贸区建设的“助推器”,极大地促进了中国—东盟的经贸合作。
蒋升勇认为,9月的中国-东盟博览会无论是影响力还是签约、成交金额,都将超过以往任何一届,他目前正在向自治区政府建议,把中国—东盟博览会升格为“亚太经济博览会”,以适应新的贸易需要。
如果按目前12%左右的增速计算,2015年中国-东盟双边贸易5000亿美元的目标基本没有什么问题。届时东盟将成为欧盟、美国之外第三个与中国贸易额超5000亿美元的经济体。