本报记者 张晓斌 北京报道

　　寻找民营经济发展新动力

　　 改革开放30多年来，特别是随着中国民营经济持续发展，民营企业应该承担什么样的社会责任，民营企业家的社会价值如何体现和衡量，谁又是中国最具社会价值的民营企业家，越来越成为社会和学界关注的话题。

　　 7月15日，“2013民营企业领袖社会价值榜”活动仪式在北京大学正式启动，调查活动由北京大学民营经济研究院举办，以全面衡量中国民营企业家社会价值为宗旨，迄今已成功举办两届。

　　 此前，在2012年的调查中，万达集团股份有限公司王健林、联想控股集团公司柳传志、苏宁电器[微博]集团张近东、华为技术有限公司任正非、杭州娃哈哈集团有限公司宗庆后位列“2012年中国民营企业领袖社会价值榜”综合排名前5名。其中王健林连续两年蝉联榜单第一名。

　　关注民营企业家命运

　　 据了解，“中国民营企业家社会价值榜”评价标准由民营企业家的经济价值、社会贡献、公益事业、社会影响力和美誉度5项一级指标，企业资产、盈利能力、企业品牌价值、创新能力纳税贡献、就业贡献、公益事业与社会捐赠、参与社会与公共事务等15项二级指标和18个三级指标构成，并配合专家评审团的评审与投票，得出最终调查结果。

　　 在本次调查活动启动仪式上，来自国务院发展研究中心、北京大学、人民大学和南开大学的多位专家学者，就我国民营企业发展现状、本次调查活动的评估体系，进行了热烈的讨论，并提出了丰富多样的建设意见。多位专家呼吁，重视和重新审视民营企业家在经济和社会发展中的作用。

　　 “民营企业仍然会像改革开放初期一样，起到很大作用。”北京大学民营经济研究院副院长单忠东表示，目前民营企业贡献占经济大盘的一半以上，县域经济发展主要依靠民营企业发展，在南方一些地区，已经不存在国企。

　　 单忠东呼吁，应不断审视民营企业特别是民营企业带头人对中国经济改革所起的作用。“如果民营企业得不到充分的发展，民营企业领袖得不到充分的尊重，那么国家的很多重大部署，都会受到影响。”

　　 国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示，民营企业对整个社会资源配置的基础性作用非常重要，关注民营经济发展是关注社会主义市场经济制度建设和完善的一个重要切入点。“如果企业对市场缺少反应的话，这个市场对于整个资源配置的调节应该不会很有效。”

　　 著名财经评论家、《华夏时报》总编辑水皮在研讨会上则提出，过去三年，中国整个经济和社会已发生很大的变化，民营企业在中国社会所发挥的作用也越来越大，但在相关的扶持和支持政策上，依然是“雷声大、雨点小”。

　　 水皮举例说，过去促进民营经济36条就推出过好几个，但基本上都还是说归说，做归做，没有太多的实效。而温州综合试验区，10年前就开始提出，结果还是无疾而终。

　　 “我们看到新一届政府在经济改革方面，体现出来的意愿还是比较强烈，经济体制改革无非就是释放民间生产力的过程，一方面政府简政放权，另外一方面让市场主体发挥作用，”水皮表示，具体到金融领域，能不能让民间资本真正进入金融行业，组建新的民营银行，“将会成为一块试金石。”

　　自由与规则

　　 “对于中国企业家来说，在商言商只是自己的底线，社会对你的要求和你的底线是不一致的，中国文化的底线就是要求达则兼济天下。”对于民营企业家社会价值概念的提出，北京大学民营经济研究院院长助理郑少武表示，民营企业家发展到一定规模，公众必然要求其对社会有所贡献，能够在社会价值上有所体现。

　　 张立群认为，在民营企业的评价上，要从市场经济的两方面考虑，既要自由，又要强调法制，两者缺一不可。“就像足球比赛，球员在场上应该是自由的，不应该受到很多约束，但是必须有规则，一场没有规则的足球比赛就是一场混战。”

　　 他同时表示，在我国现行的市场调节中，实际上，是两类因素起作用，“一类是规则或者法制，另一类是各种管理权利。”这也导致民营企业家实现自己的利润，“既会注重规则和法制，实际上也会关注权利。”

　　 从制度完善的角度，张立群认为，一方面，需要政府减少对经济资源的直接配置，转变政府职能，推动政府自我变革，另一方面，也应该强调民营企业重视法制、遵纪守法。

　　 “民营企业最大的贡献在哪里？我觉得可能还是凸显就业。”北京大学社会学教授佟新表示，我国整体经济发展到今天，面临的最大挑战还是人人要有体面工作的问题，而民营企业解决了中国80%-90%的就业问题，在社会价值评估上，可以考虑凸显民营企业家在就业方面的作用。

　　 据郑少武介绍，在北大民营经济研究院发起的调查中，民营企业家社会价值的评估，基本明确为五大要素，包括经济价值、社会贡献、公益价值、社会影响力和美誉度等，其中，经济价值是民营企业最基本也是最重要的价值。

　　 他同时表示，在具体的评价体系上，“民营企业领袖社会价值榜”会做好5个层面的结合；一是企业层面指标、个人层面指标结合；二是客观数据和主观数据结合；三是既有定量数据也有定性数据；四是有直接衡量企业或者企业家的指标，也有间接的指标，比如通过媒体曝光率等间接的指标来衡量企业家变量；五是既要反映企业家历史层面指标，涉及到企业的历史沉淀，也要估计企业未来发展指标。

　　 值得注意的是，此前“民营企业领袖社会价值榜”主要是通过学术调研结合专家评分的方法，目前主办方已在考虑把网络投票引入社会价值评估体系中，以使得最终结果更有说服力。