章轲

　　由于能源结构和消费结构不合理，污染物排放总量大，目前全国半数城市空气不达标。

　　4日，环境保护部发布的《2012中国环境状况公报》，做了上述表述。即将在2013年《财富》全球论坛上发布的《以可持续的能源推进中国的发展》报告（下称《能源发展报告》）也称，在力争打造一个基于清洁和可再生能源的经济发展的同时，中国仍会消耗大量的化石燃料。因此，在未来的几十年中，中国将会成为世界的“能源实验室”。

　　因此，全面提升能源效率，大力发展新能源和可再生能源，推动化石能源的清洁高效开发利用，成为中国必然的选择。

　　“锦绣谷”的节能探索

　　正在举办第九届中国国际园林博览会的北京园博园里，有一个占地数百公顷的生态风景园林，名叫“锦绣谷”。站在观景平台上俯瞰锦绣谷，花海、叠瀑、流泉、亭台，尽收眼底。

　　与以往园林建设不同，锦绣谷的建设没有挖大湖、堆大山，而是因山就势，随高就低，做到土方就地平衡。

　　北京山水心源景观设计院总工、教授级高级工程师丘荣介绍，节约型园林应该包括四个方面的含义：最大限度地发挥生态效益和环境效益；满足人们合理的物质需求与精神需求；最大限度地节约自然资源和各种能源，提高资源与能源利用率；以最合理的投入获得最适宜的经济效益。

　　“片面追求生态环境效益，而忽略资源与能源消耗的园林，或者片面强调局部环境改善而忽视整体环境恶化的园林，以及片面追求视觉景观效果，而忽视自然演变能力的园林都不能称其为节约型园林。”丘荣说，节约型园林既要做到建造上节约，也要做到养护上的节约。

　　园博会主展馆设计施工总工程师苏诗略告诉记者，“生态、节能、环保、科技”一直是园博园建设的重要理念。

　　苏诗略说，园博会重要的标志性建筑之一的主展馆，是参照国家《绿色建筑评价标准》（GB/T50378）最高等级——三星级标准，就绿色照明、冷热源系统、节能环保建材、雨洪利用系统、水资源综合利用系统、新能源、信息及管理系统等七个方面进行了改进。

　　比如，“受限于国家政策，发的电不能联网，电多了又不能储存。主展馆采取了分布式能源站——天然气冷热电联供技术。”苏诗略介绍，该技术可使能源利用效率达到70%以上，每年可减排二氧化碳当量至少900吨，减少用电290万千瓦时（相当于减少消耗2713吨标准煤），相当于每年植树5.4万棵。

　　严峻的能源挑战

　　《能源发展报告》有这样一段描述：没有人知道具体在何时何地，总之是在2011年的某一天，一位中国公民从农村迁入某个蓬勃发展的城市，如此的迁移使中国的城市化率有史以来第一次达到了50%。

　　“数以千万计的人涌进城市，数以千万计的人加入到中产阶层队伍，他们不仅需要安全、健康、营养的食物，也同样需要有更多热能和空调设备的大房子，并且添置了更多的需要耗能的电器。”4日下午，专程从美国来华参加《财富》全球论坛的杜邦公司执行副总裁詹博睿对记者说。

　　中国国家应对气候变化战略研究中心主任李俊峰介绍，1982年中国的能源消耗总量约为5亿吨标准煤。而如今，中国的能源年消耗量已接近37亿吨标准煤。

　　1982年，中国的发电装机容量仅有50千兆瓦，今天这一数字已接近1.16兆兆瓦。在此期间，全国能源消耗增长了7倍多，超过美国。

　　同时，中国的人均GDP在过去30年间增长了近20倍，从20世纪80年代初的不到300美元增长到今天的近6000美元。李俊峰说：“人口增长和经济发展，是能源消耗增长势不可遏的两大原因。”

　　无法改变的事实是，鉴于中国可观的煤炭储量，化石燃料将在其能源结构中继续占据主要地位。也就是说，在可预见的未来，中国将继续依赖化石燃料。

　　“黑色产业”西进

　　另外值得警惕的是，“黑色”产业向西部转移。

　　由中国科学院副院长、院士丁仲礼等专家所开展的“中国西部环境与发展战略及政策研究”发现，就在东部主要省市“去工业化”的同时，西部一些地区的地方政府则不惜以牺牲环境为代价追求地方GDP的增长。

　　“由于存在东部地区‘黑色’产业向西部地区转移的可能性，西部地区绿色发展面临着解决过去环境问题和应对未来环境风险的双重挑战。”研究发现，2000~2011年间，西部地区工业产业增加值占全国工业产业增加值的比例由13.90%增加至18.80%；中部六省工业产业增加值占全国工业产业增加值的比例由19.10%增加至21.30%。

　　研究发现，目前西部发展主要依赖第一和第二产业。以单位GDP能耗为例，2011年，全国单位GDP能耗最低的是东部地区的北京市和广东省，为80公斤/100元左右；而全国单位GDP能耗最高的是西部地区的宁夏和青海，分别为400公斤/100元和320公斤/100元左右，是北京和广东地区水平的5倍和4倍。

　　在整个西部地区，单位工业增加值能耗是全国平均水平的1.09倍，单位工业增加值污水排放量是全国平均水平的1.08倍。

　　丁仲礼等专家认为，东部转型中的成功经验和困难与教训，应成为中西部地区发展的借鉴，更重要的是，东部以何种方式实现转型和绿色发展，对中西部地区的可持续发展具有重要影响。假如东部产业优化和结构调整是以污染产业向中西部的迁移为前提，则将对中西部地区的环境保护带来不利的影响并影响整个中国的可持续发展进程。

　　此外，丁仲礼等人还建议国家设立绿色发展基金。该基金将被用于省级和地方层面的绿色发展及创新，鼓励相关“绿色产业”的发展。在地方层面，基金则将主要用于对发展本地特色产业企业的直接经济补贴，以及用于改善生态系统健康状况的相关活动和工程建设。