王璀一

　　试图打破中邮速递先天网点优势

　　北京商报讯（记者 王璀一）昨日，有业内人士向北京商报记者透露，《邮政普遍服务基金征收管理办法》已经起草完毕，只是迫于压力尚未对外界公开征求意见。意识到“缴份儿”迫在眉睫的快递企业表示，“份子钱”可以征收，但应以开放邮政网络为条件，进而让快递企业用低成本在偏远地区实现配送。

　　国家邮政局相关负责人日前在接受采访时，并未正面回应邮政“份子钱”的征收问题，只是表示国家邮政局负责相关方案的起草、设计，目前尚未上报国务院。该负责人还强调，收取的“份子钱”并非补贴中国邮政集团，而是将投入“村邮站”的建设中，比如购买信筒、自行车、办公桌，以及存放邮件的柜子等易耗品。

　　在快递业内人士看来，缴纳“份子钱”只是时间问题。快递业之所在“五一”前召开研讨会，就是因为收取“份子钱”推进之快超乎预期。上述人士称，对于邮政“份子钱”的征收，已完成向快递企业的调研，就差国务院的批准程序。

　　在事实难以逆转的情况下，多个快递企业负责人重提开放邮政资源。某大型快递企业负责人表示，邮政可以征收“份子钱”，但同时也应效仿其他国家，开放邮政网络资源，让民营快递可以共享。目前，民营快递企业的配送范围大多局限在大中型城市，较为偏远的乡村配送只有中国邮政旗下的中邮速递能够兼顾，其正是利用中国邮政的网点资源垄断了这部分市场。中邮速递招股书显示，在部分地区，投递环节需要由邮政集团代替中邮速递进行配送。中邮速递则需向邮政集团按照1元/件的价格支付服务费用，少数国际函件则按照0.5元/件的价格进行结算。

　　对于民营快递而言，要想涉猎上述偏远市场只能依靠自己搭建配送网点实现。但这种模式不仅需要耗费大量的人力、物力以及资金，更需要耗费大量时间。而如果能够和中邮速递一样共享邮政配送网络，民营快递企业将通过更低的成本，实现业务范围的大面积扩容。而且，这部分收入也能在一定程度上缓解缴纳“份子钱”的压力。有快递企业负责人甚至表示，“花两倍于中邮速递的价格使用邮政网络资源也很乐意”。

　　尽管如此，一颗红心两手准备仍是快递企业现在心态的真实写照。一旦开放邮政资源不能如愿，迫于生计的快递企业恐怕只能将压力转嫁给消费者。

　　多家主流快递企业负责人透露，如果征收“份子钱”，快递企业势必会将这部分新增成本转嫁给消费者，进而每单涨价1-2元。业内人士预计，“随着各项成本不断上涨，民营快递企业的日子越来越难熬，‘份子钱’征收之时，也就等于拉开快递业集体涨价的序幕”。

　　此外，北京商报记者采访了解到，尽管收取“份子钱”已经很难逆转，但仍有业内人士相信奇迹。据介绍，与近日业界热议的“份子钱”相似，早在2009年，《邮政法（草案）》中由于涉及“邮政专业范围”，将邮政专营范围初定在150克以内，引发了激烈讨论。在外界重重质疑和反对声下，最终“150克邮政专营”不了了之。