博鳌论坛:共商亚洲事 寻求共同发展

2013年04月08日 00:19  中国产经新闻报 

  本报记者 梁薇薇报道

  为期3天的博鳌亚洲论坛2013年年会4月6日在海南博鳌拉开帷幕。今年已是博鳌亚洲论坛的第十二届年会,与以往不同,本次年会吸引了来自43个国家和地区的政要、知名学者和工商界翘楚等全球风云人物聚首,空前繁荣的嘉宾阵容使此次论坛成为世界关注的焦点。2000多名的中外参会代表将围绕本届年会的主题“革新、责任、合作:亚洲寻求共同发展”展开讨论,交流互动。

  据中新社报道,在论坛开始的前一天,博鳌亚洲论坛年会举行理事会和会员大会。博鳌亚洲论坛秘书长周文重表示,今年世界经济前景依然不容乐观,各主要经济体的转型道路并不平坦。金融危机艰难时刻激发出的同舟共济精神受到保护主义等不和谐声音干扰。因此,论坛重申和弘扬“亚洲寻求共赢”精神,寻找利益的共同点和交汇点,超越分歧,共同发展。

  “亚洲经济一体化”

  依托着亚洲在国际格局中不断上升的地位,博鳌亚洲论坛的影响力不断增强。

  资料显示,目前,亚洲经济总量已占世界的30%以上,亚洲经济增长对世界的贡献率超过了30%。亚洲开发银行一份报告指出,只要保持现有增长速度,到2050年前后,亚洲地区年经济产出总量将占世界的50%以上。

  北京市社会科学院外国研究所副所长刘波在接受《中国产经新闻》记者采访时指出,亚洲经济对世界经济的贡献不断在增长,有目共睹。然而,目前世界各国经济增速不一致,而贸易保护主义又有所抬头,因此论坛主题强调亚洲寻求共同发展有针对性,也非常及时。亚洲要想在应对世界经济不景气的风险中提高自身免疫力,并拉动世界经济的发展,必须要加快一体化的进程。

  周文重此前在接受媒体采访时曾表示,亚洲经济一体化进程远远落后于欧盟及北美地区,在不少方面甚至不及非洲。在多哈回合谈判受阻等背景下,地区经贸壁垒等区域合作“短板”使快速增长的亚洲经济遭遇“瓶颈”,这需要周边国家“握拳发力”。

  在外交学院东亚研究中心助理研究员、早稻田大学亚洲太平洋研究科(大学院)苗吉博士看来,亚洲一体化目前已经落后于世界其他地区,这已经是不争的事实。他在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,亚洲各国在社会制度、意识形态、经济发展水平、文化等方面的差异使亚洲一体化存在固有困难。而亚洲各国之间存在的纷繁复杂的领土、领海争端、历史问题等导致的信任缺失也是亚太区域一体化的重大障碍。

  然而刘波指出,正是由于亚洲各国之间的经济不平衡性,因此存在互补性,这种互补性就导致亚洲各国在贸易、投资等方面存在一定的依存度,这也是促进一体化发展的一个动力。

  此前,博鳌亚洲论坛研究院发布的《亚洲经济一体化进程2013年度报告》(以下简称报告)中指出,由于诸多不确定性因素的影响,亚洲经济体2012年的国际贸易和投资出现了一定程度的波动,但亚洲经济体之间在贸易、投资等方面保持着稳定的高依存度,且近几年呈现增长态势。这一显著特征是亚洲地区经济一体化的重要基础。最近,东北亚地区的中日韩自贸区谈判、东南亚地区的区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判正在积极推进,这将使亚洲经济一体化进程明显加速。

  报告还指出,2013年,全球经济形势仍不乐观,亚洲经济体必须加强区域内合作,助力亚洲经济一体化进程。

  “亚美共赢”

  在苗吉认为的导致亚洲一体化进展缓慢的原因当中,还有一个就是美国因素。“美国一直试图通过APEC(亚太经贸合作组织)等亚太机制主导区域合作进程,而APEC在推进贸易自由化方面进展缓慢,美国就又开始试图主推TPP(跨太平洋伙伴关系)。美国一直通过其在亚洲的盟友体系介入亚洲事务,导致一些域内事务复杂化,也给亚洲区域合作带来变数。” 

  作为前驻美大使的周文重在接受媒体采访时认为,美国重返亚太战略以及推动TPP谈判,冲击了亚洲经济一体化进程。

  “美国高调重返亚太以及大力推进TPP的目的是冲击现有的由中国事实上主导的东亚经济合作进程,削弱中国的影响,并通过其所谓的价值观联盟塑造新的地区经济秩序,在分享亚太经济快速增长好处的同时,防范、牵制中国崛起的步伐,并通过将中国纳入这一新的规则体系,实质上主导亚太地区的一体化进程。而日本、越南等亚洲国家寻求加入TPP谈判的客观结果是对东盟主导的10+1,10+3等东亚机制和长期以来亚太主要经济合作机制APEC构成冲击,使后者的功能和作用得到实质上的虚化和弱化。”苗吉指出。

  此外刘波认为,美国重返亚太是一个姿态,表明美国很重视在亚太的发展。虽然美国要把发展战略转移到亚太地区需要一个长期的过程,但是这会影响亚洲国家相互信任机制的建立。

  博鳌亚洲论坛研究院执行副院长杨希雨在接受媒体采访时说,美国作为现今世界第一大经济体,亚太地区的发展不能没有美国,但是美国在美亚关系中发挥怎样的作用,将成为论坛讨论的重点。

  据了解,本届年会针对美国总统奥巴马第二任期内中美关系等国际关心的议题,专门邀请美国前海军上将威廉·欧文斯以及中国人民解放军前副总参谋长熊光楷上将参加,并设立了闭门会议“大选后的美国与亚洲”进行深入探讨,虽然双方目前都没有担任军内要职,但其深厚的战略背景势必为闭门会议增添地区安全议题的分量。

  复杂的世界经济环境需要美国与亚洲国家寻求共赢。在全球化背景下的危机面前,任何经济体都无法独善其身、置身事外。加强合作、共谋发展应该成为亚美共识。

  “而博鳌亚洲论坛正是提供这样一个平台,推动亚洲合作,促进亚洲各国建立相互信任机制,尤其是推动亚洲各国在解决某些经济纷争,寻求利益的最大公约数上,博鳌亚洲论坛起到很大的作用。”刘波强调,博鳌亚洲论坛已成功举办了这么多届,最根本的一点就是为未来亚洲经济的发展提供一种可能的思路和路径。

  亚洲寻求共同发展

  世界经济复苏缓慢,欧债危机和美国财政问题一波未平一波又起,亚洲国家的经济增长不仅要应对这些危机,而且自身发展也面临着诸多挑战。

  中国人民大学杨万东教授在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,“亚洲国家中除了日本以外都算是发展中国家,长期以来的发展依赖的是成本和人力资源的优势,而这些跟欧美国家的技术创新优势相比,不具备长效发展。同时,亚洲国家所面临的最大问题,尤其是日本和中国面临的最大问题是老龄化和资源环境的约束,社会阶层的矛盾突出等。”

  “经济发展的波动性,人口红利的逐渐消失,领土争端,粮食安全等问题也困扰着亚洲国家经济发展。”刘波强调,但是乐观的是,包括中国在内的亚洲国家都在寻求解决办法。

  今年的博鳌亚洲论坛有关分论坛和圆桌讨论的主题也是直面挑战,求解难题。从发展跨越“成长陷阱”到人口政策,从产业空洞化的隐忧到应对粮食安全,从“城市质量”到企业走出去,博采众长,共同探讨亚洲发展大计。

  而这就回归到本届年会的主题上,“革新、责任、合作:亚洲寻求共同发展”。在4月5日的博鳌亚洲论坛年会举行理事会和会员大会上,周文重就详细解析2013年年会议题关键词“革新、责任、合作”。

  周文重认为,越是经济低迷之时,越有变革求新之必要。今年年会议题中涉及反思、改革、转型、创新的比例最大。

  而杨万东也表达了对“革新”的理解。“所有的发展我们都寄希望于创新,但是创新必须有一个好的机制,比如说对产权的充分尊重,对权力的充分约束。所以创新不仅包括技术的创新,还应该包括理论的创新,制度的创新,产业的升级和创新等,这些都是要面对的问题。”

  谈到关键词“责任”,周文重表示,面对全球化背景下的危机,任何经济体都无法独善其身、置身事外,共同发展是政府决策者、企业经营者和个人的共同责任。而对于“合作”,周文重称,年会为此设计了多个圆桌会议和闭门讨论,G20的领导力、行动力与机制化,新兴经济体合作机制的建立、美亚经贸关系等将成为年会热议话题。

  而在苗吉看来,革新、责任与合作的目的是为了促进亚洲的共同发展。这一主题正是亚洲所需面对的,而大力促进区域内外的合作,更是博鳌亚洲论坛的目标所在。此次博鳌亚洲论坛还增加了非洲、拉美和欧洲的分论坛,体现了博鳌亚洲论坛视野的扩展和关切事项的全球化,也体现了亚洲发展与全球事务的密切联动。

  人民日报海外版4月6日发表文章指出,一如论坛主题所阐示的那样,革新、责任、合作,寻求共同发展,是亚洲以至世界政治前景的主旋律,是全球及区域经济复苏的主动力。欲寻求可持续发展就必须不断革新;欲维护区域及全球稳定繁荣就必须承担责任;而合作共赢,非分裂纷争,才是亚洲国家与地区的唯一光明前途所在。

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