新浪财经讯 4月6日下午消息,国家发展改革委员会副主任张晓强在“博鳌亚洲论坛2013年年会”的“失速的新兴经济体:跨越‘成长陷阱’”分论坛上认为,科技创新能力弱、产业结构不合理、过度赖资源消耗、环境约束加剧,城乡居民收入差距大等内部因素,对中国实现可持续发展的制约影响很大,中国要加快发展方式的转变,致力于发展结构优化与可持续发展探路。以下为其讲话摘要:
张晓强:确实如果我们看中国从进入改革开放以来,1980年到2012年33年的长周期,年均GDP增长速度达到了9.8%。在新世纪中国抓住加入世界贸易组织战略机遇,在2002年到2011年年均GDP增长速度更是高达10.6%,但是这几年的快速增长的情况有了变化,2010年和2011年中国GDP的增长速度分别是10.6%和9.2%,去年进一步降为7.8%,是年均GDP增长最低的一年。刚才张宇燕、A.Didar Singh谈了很多外部因素的不利影响,比如中国是第一出口大国,外需不好,肯定对众多出口型企业带来影响,但是除了外部因素,应该肯定地说有很多内部深层次制约因素,包括中国的科技创新能力不强、产业结构不合理、发展过度的依赖资源消耗、环境的约束加剧,而且在发展中城乡区域发展和居民收入差距都比较大。
比如去年中国一个国家消费了世界一半的钢材、水泥和煤炭,造成二氧化碳和二氧化硫的排放都是世界最大的,但是中国的GDP去年只占世界的不到12%,人口只占世界的19%。去年虽然已经连续三年农村居民实际收入增速快于城市,但是城乡收入差距仍然3.1:1,因此这些深层内部因素的发展是影响中国实现可持续发展的重大因素。从这一点出发,中国已经明确提出今后的发展要从过去的速度型向质量效益型转变,要更加重视以人为本,包容性的可持续发展,要加快发展方式的转变,从过多的依靠投资出口拉动向主要依靠内需,特别是消费需求的拉动转变,从主要依靠工业增长拉动向着发展现代农业、大力发展服务业三四产业协调发展转变,从过度消耗资源带来环境负面影响,向更加依靠科技创新、管理创新和提高劳动者素质的方向去转变,从这样一个大的背景来看,可以说这种包括今年预期的GDP增长速度只是7.5%左右反映了中国自身把发展的重点放在质量和效益上,更加致力于发展方式转变和结构的优化,当然这些都离不开改革和提高开放的水平。