■CUBN记者 郭安丽 北京报道

　　近日，国务院下发了《生物产业发展规划》（以下简称《规划》），提出2013至2015年，生物产业产值年均增速保持在20%以上；到2015年，生物产业增加值占国内生产总值的比重比2010年翻一番；到2020年，把生物产业发展成为国民经济支柱产业。作为战略性新兴产业，生物产业主要包括生物医药、生物农业、生物制造、生物能源等。未来我国生物医药产业的发展将来面临怎样的机遇？同时也更需完善哪些措施扶植产业壮大？对此，《中国联合商报》记者采访了全国人大代表、鲁南制药集团董事长赵志全。

　　《中国联合商报》：目前，我国生物医药产业的基础如何？在国际上处于一个什么水平？

　　赵志全：我国生物医药产业具有较好的发展基础，生命科学和生物技术总体上在发展中国家居领先地位，许多生物新产品、新行业快速发展。同时我国也是世界上生物资源最丰富的国家之一，从事生物技术研究的人才具有广泛的国内外基础。

　　《中国联合商报》：统计数据显示：2011年，中国生物产业实现总产值约2万亿元，出现了一批年销售额超过100亿元的大型企业和年销售额超过10亿元的大品种。随着，我国《生物产业发展规划》的出台，未来中国生物医药产业面临什么境遇？

　　赵志全：生物产业是国家确定的一项战略性新兴产业，《生物产业发展规划》的出台，对未来我国生物医药的发展将起到一个巨大的推动作用。目前，我国生物医药产业发展处在重要的战略机遇期。随着社会的发展，从健康需求、节能减排、粮食安全、制造业升级等方面来看，生物产业都将继续呈现高增长态势。

　　但世界生物医药产业尚未形成由少数跨国公司控制的垄断格局，因此，我国生物医药产业的技术、人才和科研基础在高技术领域中差距最小。建议国家出台具体的政策，鼓励企业加大生物产业技术创新力度，促进生物制药产业的健康、快速发展。

　　《中国联合商报》：面对与世界生物医药产业的差距，为推动生物产业的发展，《规划》提出了多项政策措施，包括打破区域垄断，扶持生物产业创新企业开拓市场。在您看来我们国家应该从哪些方面做重点改善？

　　赵志全：由于生物制品药物研发周期长，企业研发投入巨大，建议国家推动相关要素向生物医药产业集聚。同时对企业税收给予所得税“两免三减半”的优惠政策，对生物制药加大资金和政策的扶持，促进更多的科研成果实现产业化、市场化。

　　优化审批程序，改进新药注册审批办法，提高新药审批效率，优先审批原始创新药和集成创新生物药，保障临床需求，为患者提供更多更好的治疗药物。

　　需要说明的是我国急需建立健全有效鼓励生物技术创新、产业发展、生物安全和法律法规，进一步完善《药品管理法》中有关新药认定办法。

　　《中国联合商报》：在人才发展和管理方面，您认为，我国生物医药产业还有哪些方面待改善？

　　赵志全：建议国家和政府加强生物医药人才引进，提供优惠政策和待遇，促进生物医药产业发展。同时对拥有自主知识产权的生物药品上市后，纳入国家医保、新农合目录。

　　《中国联合商报》调查显示：近年来，高血压、肥胖症、糖尿病等成年人常见病从不少儿童身上出现；感冒、发烧、腹泻等儿童常见多发病也威胁儿童健康；但国内市场90%的药物都没有儿童剂型。您作为医药生产领域的领军人物对我国儿童药物生产有什么建议？

　　赵志全：可以说，我国儿童药物的研发只能说刚刚起步，2004年才开放了儿童临床药物试验基地的审批，全国目前有29家医疗单位有资格做儿童药物试验，具体到各个儿科专业，还非常少。由于儿童自身的生理特点，儿童药物研发成本过高，并且工艺复杂，研发周期长；开展临床研究难度太大。

　　因此，我在今年“两会”的《关于鼓励儿童药品研发的建议》的提案中建议：鼓励儿童用药的研发、生产和使用,从知识产权、疗效质量等多个角度，对特定企业生产的质量、疗效、安全性具有显著优势的儿童用药产品，给予价格扶持。

　　同时，加快儿童药物注册申请审评，研究为儿童药物设立药品市场独占期等政策，鼓励药企研发生产适合儿童使用的药物。

　　另外，建议国家加大财政支持力度，优先考虑将儿童专用药品纳入国家重大新药创制计划，提升药品产业自主创新能力。