CUBN记者 周洪博 北京报道

　　近日，海南省委常委会议审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。

　　在这项旨在严控会议活动和经费的20条铁律中，“今后省内公务接待要按标准定点接待，不喝酒”的规定引起市场关注。

　　市场人士称，地方政府出台“禁酒令”并不稀罕，但在一省范围内全面推行“禁酒令”尚属首次。这意味着禁酒的趋势已经从军队蔓延到政府，从中央蔓延到地方。

　　“禁酒令”或呈蔓延之势

　　事实上，早在去年3月26日，国务院召开第五次廉政工作会议时就曾提出，要严格控制“三公”经费，禁止用公款购买高档酒。去年12月份，中央军委下发的《中央军委加强自身作风建设十项规定》，要求在接待工作中不安排豪华宴请、不喝酒等讲排场的活动。

　　而此次海南版“禁酒令”的出台，则被业内人士解读为地方政府响应中央号召所采取的行动。根据“规定”，今后海南省内公务接待要按标准定点接待，不喝酒，不赠送礼品或土特产，不上高档菜肴，严禁上野味；严禁借考察、学习、培训、招商引资等名义公款旅游和消费。严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品；各市县、部门、单位之间严禁用公款相互吃请。面对首个地方版“禁酒令”，中投顾问食品行业研究员简爱华表示，白酒行业产值甚大，对地方政府的财税贡献颇大，甚至是某些地方的支柱性产业，政府不会狠心打压白酒产业。政府出台“禁酒令”主要是反腐所需，整顿政府风气。

　　简爱华分析指出，很长一段时间里，政府公款吃喝的现象在我国普遍存在，促进了白酒的高端化发展，而企业为了赢取利润，也将政府部门作为高端白酒的重点消费对象进行培养和发展，其直接结果是政府部门成了高端白酒的最主要消费群体。

　　白酒业相关人士普遍表示，海南版“禁酒令”或将引发一系列连锁反应。除海南之外，其他一些省份可能跟风仿效酝酿类似的规定或政策，这对知名白酒企业来说可能都会有一定影响。

　　业内人士判断，今年一季度白酒行业整体业绩滑坡难以避免，因为海南首个地方“禁酒令”出台后，今年3月份“两会”期间，其他各省部级单位很有可能会陆续宣布“禁酒令”。

　　白酒营销专家肖竹青表示，今年注定对于高端白酒来说是不平常的一年，各家都要想办法挺过去。高端白酒必须放下身价寻找市场，进军中端酒市场，才能真正救自己。但是这可能会将库存压力转移到其他品牌的中端白酒，“谁接到最后一棒都难受。”

　　高端白酒盈利受挫

　　面对“禁酒令”的出台，中粮集团中国食品白酒市场总监舒国华表示，“禁酒令”在促进白酒厂商真正市场化方面有积极意义，今后酒企的商务消费渠道建设将得到深化，品牌建设会更受重视，行业素质会得到提升，还将有利于消除白酒行业产能过剩、价格非理性等后遗症，使之摆脱长期笼罩在行业上空的政策和舆论压力，恢复行业健康发展。

　　新食品产业研究院副院长、中国名酒研究中心主任王传才也表示，此次禁酒令对海南白酒消费市场影响不大，对白酒行业不会造成致命打击。

　　王传才举例说，“十五”与“十一五”期间，公安部曾经出台过公安系统禁酒令，但对白酒消费影响极其有限，同样道理，政府的“禁酒令”更多是针对上班时间与不健康饮酒，是一种有效引导消费白酒，不至于对白酒造成致命打击。

　　尽管如此，受国家抑制“三公”消费及“禁酒令”影响，高端白酒的销售盈利正在出现严重下挫。北京某酒水经销商对《中国联合商报》记者表示，塑化剂事件已经对白酒的销售造成了恶劣影响，“禁酒令”的出台无疑是在雪上加霜。该经销商表示，受政策制约，目前来店购买茅台、五粮液等高端白酒的消费者少了将近三成。

　　还有酒水经销商对媒体透露，“现在有人回收就不错了，茅台都卖不动了。”据称，去年春节前四年左右的53度飞天茅台回收价最高能给到1400元，今年最高也就1000元左右，还要求品相要好，包装完整。

　　对此，白酒行业专家铁犁表示，茅台作为国内高端酒的代表，其70%~80%的产量用于特供、团购及部分企事业单位供应，只有20%~30%的供应量才通过专卖店等渠道到达普通消费市场。“政策上的限制对茅台等高端酒的打击最大。”

　　中投顾问发布的《白酒行业投资情报分析及点评》指出，白酒是普通消费品，理应充分市场化发展，但是高端白酒的发展市场化程度明显不足，所以其成为政府“禁酒令”的无辜受害者。拷问白酒行业存在的真正意义是满足大众及商务需求，受此次“禁酒令”教训，未来白酒企业应该摈弃偏颇的发展道路，尽早回归至正确发展道路。