重大节假日7座及以下小型客车免费通行政策即将在中秋、国庆“两节”长达8天时间内期间上演“处子秀”。与民众闻听消息拍手叫好、奔走相告形成鲜明对比，相关交通主管部门连日来却一派整军备战的景象，如临大敌——— 公路节假日免费了，得有多少车来挤啊？

　　这几日公布的相关数字的确让高速公路的管理者乐观不起来。根据国家旅游局预测，今年“两节”期间，国内旅游市场接待人次将同比增长15%左右，达到3.45亿。受8天收费公路免费通行利好消息影响，自驾游市场有望出现火爆井喷之势。据广东省相关部门预测，今年两节免费通行车辆数量预计将增长三成，浙江省也预计会有20%-30%的增量。

　　山东高速集团电子收费中心相关负责人表示，从目前情况看，免费通行期间，高速公路遭遇拥堵已是在所难免，从缓解收费站拥堵的角度出发，基于现代智能交通的车辆“鲁通卡”，并配套安装电子标签(OBU)，从高速公路ETC车道通行，缩短过站时间，减轻高速公路管理部门的压力，为“中秋”、“国庆”8天超长假期创造通畅的通行条件，是唯一的解决之策。目前，山东高速集团推出办“鲁通卡”系列优惠措施，如免费赠送电子标签(OBU)等，鼓励更多车主在长假免费通行期间走ETC车道。

　　“收费都堵，免费得更堵”

　　市民吴先生是一名自驾游爱好者，节假日他经常会与朋友一道驾车去济南周边游玩，说起去年国庆节的泰安一日游，他最大的印象是回济南时在收费站前壮观的车队“长龙”，让他无奈地等待排队过站，“车辆排出去有上百米长，跟加油排队似的”。

　　吴先生所说的济南南收费站是济南的“南大门”，来往的车辆多，逢节假日，收费广场堵车已经成了司空见惯的事情。为了改变“逢假必堵”的窘境，市公路局高速公路管理处今年专门对济南南收费站进行了扩容改造，在原收费广场东北侧增设一处新的收费广场，车道数量增加了6条，由“三进五出”变为“六进八出”，已确定在“十一”前完工通车。

　　尽管改造后的济南南收费站通行能力扩大了近一倍，可中秋、国庆“两节”免费通行期间，可能激增的车流仍让交通管理人员出言谨慎。“正常的话应该不会堵车，可如果车流量太大，那就谁也说不准了。”市公路局高速公路管理处处长郑斌说。

　　记者了解到，济南市其他高速公路收费站点的情况与济南南收费站类似，逢节假日及交通高峰期，“排队上下高速”的情况非常普遍。“收费都堵，免费得更堵，”吴先生不无担心地表示，“在收费出入口，只要前面有一辆车停下来，后面就能立马停下三四辆”。

　　吴先生的担心并非没有依据。根据交通部通知文件，在重大节假日小客车免费通行期间，各地高速公路收费站(点)仍将实行“入口领卡、出口收卡”的管理模式。停车领卡、起杆落杆这些原有的过站步骤还要执行，每辆车通行的时间并未因收费环节的临时取消而削减太多。

　　 走ETC车道将成避堵“妙招”

　　高速公路免费通行政策出台后，出于对收费站车辆拥堵的担心，不少车主纷纷打听ETC车道是否免费通行。由于ETC车道可以实现不停车通行，正常情况下车辆只需3秒钟即可通过收费站，相比起普通人工车道效率提升3-5倍，被认为是收费站避免拥堵最现实的“妙招”。

　　据了解，交通部重大节假日高速公路免费通行的通知中明确指出，高速公路联网电子不停车收费(ETC)的收费车道，将继续开通运行ETC专用车道并确保小客车在免费期间显示通行费交费金额为零。通知还要求，要采取技术或者管理措施，在确保ETC车辆不停车通行的同时，引导部分免费通行的小型客车快速通过，提高ETC车道的使用效率。

　　记者曾在今年“五一”假期间实际体验过ETC车道“避堵”的良好效果。5月2日上午，记者与朋友分乘两部车前往莱芜，在郭店收费站入口，记者所乘的ETC车辆没有停车，仅用几秒钟便通过收费站，与此同时，记者朋友的车在人工收费车道站排队过站，用了将近5分钟。孰优孰劣，高下立分。

　　山东高速集团电子收费中心相关负责人向记者介绍了ETC车辆如何实现不停车通行的原理。车辆通行ETC车道须具备两个前提：一是办理一张“鲁通卡”，卡上的金额用来缴费；二是有车上安装一个“电子标签”(OBU)，用来接收ETC收费车道系统发射的信号。其中电子标签安装在车辆上，每个电子标签只能对应一辆车，就像是车辆的“身份证”一样。鲁通卡插在电子标签内配合使用，通行时便可以实现自动读取、自动刷卡，不停车便完成了全部缴费步骤。

　　据介绍，目前可以通行ETC车道的共有包括普通家用轿车在内的4个车型，根据规定，7座及以下办理鲁通卡的车辆可免费通行ETC车道，“乘载人数较多的小型中巴车还需要缴费通行”。也就是说，节假日期间通行ETC车道，车辆除办理鲁通卡外，还应配套安装有电子标签(OBU)。

　　 现在办鲁通卡可赠电子标签

　　在高速公路领域，ETC不是一个新鲜名词，已经被业内公认为未来高速公路收费的主流。

　　根据有关资料，截至2012年6月底，全国使用ETC的高速公路用户超过330万，根据规划，到“十二五”末，ETC用户数量将超过500万。目前，全国高速公路正在加速ETC联网工作，力争早日实现跨省域结算，让ETC车辆在全国范围内畅行无阻。

　　山东高速集团电子收费中心负责人介绍，我省ETC自2010年投入运行以来，发展势头良好，事实证明，近年来大规模建设ETC，有效缓解了收费站的拥堵状况。

　　据了解，目前济南有22个ETC收费站，具体分布在济南北、济南东、济南西、济南南、济南、济南机场、天桥、崮山、万德、郭店、港沟、埠村、彩石、蟠龙、曹范、济南(西岗)、华山、章丘(辅站)、济阳，遥墙、荆家、齐河东共有ETC车道45个。我市电子不停车收费推广已经走在全省前列，在节能减排、缓解拥堵等方面带来的社会经济效益已经初显。“推广电子标签是ETC普及的关键”，山东高速集团电子收费中心负责人介绍，由于安装电子标签需要交300多元成本费用，不少车主不愿掏这笔钱，因此相比鲁通卡用户的快速增长，电子标签的安装率仍有很大空间。截至去年底，我省小汽车电子标签用户为21万，只占经常通行高速公路小汽车数量的30%。

　　在此之前，高速公路管理部门执行的是鲁通卡充值2000元即可免费获赠电子标签的政策。为了更好地推广普及电子标签，山东高速集团电子收费中心于近期推出了更优惠的举措，引入金融机构共同运作，分摊电子标签成本，使车主安装设备零付费。

　　山东高速集团电子收费中心负责人告诉记者，针对“十一”期间的用户需求，电子收费中心与中国人寿财产保险公司山东分公司强强联合，推出了“鲁通卡客户保险增值”活动。鲁通卡新用户开卡、老用户充值均可享受车辆保险最低7折优惠，并获赠一套电子标签设备，实现车辆设备安装的“零付费”，同时还有超过300元的高速公路通行费大礼包赠品。为此，山东高速集团专门开通了电子收费专用客服电话96766。此外，从即日起至10月31日，首次办理记名式鲁通卡预付费卡(B卡)且一次性充值1000元及以上的私家车辆，也可免费安装一部电子标签。

　　这名负责人表示，车辆安装电子标签好处颇多，不仅可以省去收费站前排队的麻烦，遇重大节假日还可免费通行ETC车道，车辆保险享受最低优惠，配合鲁通卡使用可享受95折通行费优惠，可以说是“一卡享多重优惠”。 (本报记者 张铮)