商务部日前发布的数据显示，1至8月，我国实际使用外资同比下降3.4%，8月当月实际使用外资同比下降1.43%；1至8月，我国境内投资者共对全球119个国家和地区的2708家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资476.8亿美元，同比增长39.4%。与7月份数据相比，无论是实际使用外资还是非金融类直接投资增速都有所放缓。

　　吸收外资增速放缓8月份的数据显示，我国吸收外资增速基本与去年同期持平，但与上月相比出现了较大幅度的下滑。业内人士指出，我国吸收外资下滑的一个主要原因是跨国投资活跃程度的下降。

　　2008年金融危机的爆发，促使发达经济体开始反思虚拟经济过度发展的负面效应，提出了“再工业化”的观点，美国更是提出了产业回归和振兴制造业口号，外资纷纷开始回流。在欧洲市场，由于欧债危机的持续发酵，欧洲经济仍不景气，吸引了部分资金进入欧洲市场。新兴经济体的发展前景较好，受到诸多跨国公司的青睐，中国面临着来自后发的发展中国家追赶的挑战。国内劳动力、土地、资源等生产要素成本上升是一大趋势，我国传统的人口、资源优势正在丧失，具有更为低廉劳动力成本优势的新兴经济体的崛起，对我国吸收外资带来了外部挑战。

　　虽然我国吸收外资增速有所下滑，但是也呈现出一些积极的信号。部分欧洲国家对华投资保持增长。前8个月欧盟27国对华投资同比虽下降，但是其中德国、荷兰、法国对华投资增长。对于美国对华投资同比下降，商务部新闻发言人沈丹阳则表示，从全年的趋势看，美国对华投资不见得会下降。在他看来，考虑到一些统计因素，美国对华投资仍将保持正常的增长态势。

　　吸收外资呈现结构性变化商务部数据显示，从我国吸收外资的产业结构来看，服务业吸收外资占比有所增长。前8个月，服务业实际使用外资占总量的46.67%，制造业实际使用外资占全国总量的44.98%，服务业占比超过制造业。这一数据充分表明我国更注重服务业吸收外资。从区域来看，东部地区实际使用外资虽然在全国吸收外资总额中占比超八成，但是增速出现下降；中部地区吸收外资继续保持较快增长，在全国总额的比重有所提高。

　　业内人士指出，我国吸收外资产业结构的优化，反映出我国结构调整的步伐进一步加快，产业结构进一步改善。这一结构性变化表明近年来我国加强政策引导、优化吸收外资产业结构的政策效果逐步显现。新修订的外商投资产业目录，增加了鼓励类条目，减少了限制类和禁止类条目，并取消部分领域对外资的股比限制。从目录中可以看出，我国将高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域。同时，鼓励外商投资现代服务业，支持面向民生的服务业，扩大利用外资，稳步推进服务业的开放进程。此外，还鼓励中西部地区承接产业转移，发展特色优势产业，以促进区域的协调发展。

　　总体来看，尽管目前我国吸收外资面临一定挑战，但我国仍然具有吸引力。我国近期陆续出台一系列扩内需、促外贸的“稳增长”举措，将有力推动我国经济缓中趋稳，随着我国经济形势的进一步向好，将提振外国投资者在华投资的信心。此外，我国还将继续致力于不断改善国内投资环境，吸引各国投资者来华投资。

　　企业“走出去”实现跨越式发展在继续吸收外资的同时，我国还积极鼓励国内企业“走出去”。沈丹阳强调，对外投资合作是新时期对外开放的重要内容，中国对外投资仍将保持快速、健康的发展。

　　数据显示，今年前8个月非金融类直接投资增速虽有所回落，但是近40%的增速仍处于较高水平。其中，我国境内投资者对中国香港、东盟、美国和俄罗斯的投资均实现两位数的较快增长。在前8个月非金融类直接投资中，股本投资和其他投资，占近80%。据商务部统计，1至8月中国境内投资者通过并购方式实现的对外直接投资是132亿美元，占同期我国对外投资总额的28.7%，以并购方式实现的对外投资增长较快。

　　对此，沈丹阳认为，随着中国“走出去”战略的实施，近年来中国对外投资出现了非常快速的增长，可以说是跨越式的发展，但是可能还不是“井喷式”的发展。