“十一五”以来，江苏省加大了对内河航道、港口发展的倾斜力度，干线航道、港口建设稳步推进。截至目前，江苏省内河航道里程、亿吨大港数量、港口通过能力、万吨级以上泊位数均居全国第一，江苏省也成为我国第一水运大省。

　　 新时期治河不仅是为治理水患，更是发展内河水运、构筑现代化综合交通运输体系的需要。内河水运运能大、占地少、能耗低、污染小、成本低，是最具可持续发展优势、最符合科学发展观要求的运输方式。

　　 不容忽视的是，在全国综合交通运输体系中，内河水运已经成为一个短板，众多航道等级偏低、部分河道断航、码头小散乱普遍存在等严重制约着水运潜能的发挥。

　　 造成这种现象的原因之一，是对科学发展观的认识不够、落实不到位。事实上，内河水运利用现有河道，只需很少的投入就能带来巨大的经济社会效益。如长江南京以下12.5米深水航道工程只需投入100多亿元，可使南京到上海航道通过能力达到15亿吨以上，相当于再建约20条沪宁铁路。

　　 内河航道条件好、重视内河水运的地区都是经济社会发展快的地区。长三角的江苏、浙江，珠三角的广东等，除了沿海的优势之外，发达密集的内河航道功不可没。为此，江苏省省长李学勇表示，今后江苏省将把内河水运作为全省综合交通运输发展的优先领域，把干线航道建设作为全省基础设施建设的重点任务，加大财政资金投入、加强政策保障，确保到2020年，建成以长江、京杭运河为主轴，以三级航道为主体的“两纵四横”3455公里高等级干线航道网，实现由水运大省向水运强省的历史跨越。

　　 去年发布的《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》提出，“利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系”，这标志着发展内河水运上升为国家战略，迎来了前所未有的战略机遇期和发展黄金期。

　　 今年上半年，在全国交通固定资产投资整体下降的情况下，内河建设投资却一枝独秀，增幅高达33.1%，这预示着内河水运发展的春天已经来临。