本报记者 潘洁 实习生 智慧
9月18日,国家发改委发出通知,决定从10月8日起调整部分抗肿瘤、免疫和血液系统类等药品的最高零售限价,共涉及95个品种、200多个代表剂型规格,平均降价幅度为17%。据悉,这是两年内国家发改委第四次调整药品最高零售限价。2011年3月以来,发改委分批对国家医保目录品种进行最高零售限价调整,此前已对抗生素、循环系统类用药、激素、调节内分泌和神经系统、消化系统用药共计297个品种进行限价下调,平均降幅为18%。
两年四次降价
据国家发展改革委有关负责人介绍,这次价格调整方案是在开展成本价格调查、专家评审和听取有关方面意见的基础上形成的。抗肿瘤、免疫和血液系统类等药品费用高,对患者影响大,降低价格可以有效减轻患者负担。此外,这次价格调整对日费用高的药品加大了降价力度、对日费用低的药品不降价,鼓励价格相对低廉药品的生产供应;对部分临床供应紧张的血液制品适当提高了价格;对专利等创新型药品适当控制降价幅度,利用价格杠杆促进药品的研发创新;对进口原研药物为主的单独定价药品,进一步缩小了与统一定价药品之间的价差,以促进市场公平竞争。
据悉,上市公司恒瑞医药是国内最大的抗肿瘤药物的研发生产企业,抗肿瘤药物占据恒瑞40%以上的销售份额。华创证券分析认为,其伊立替康、来曲唑、亚叶酸钙(单独定价)零售价与招标价相差空间较少,降价后或将影响招标价。
此外,记者了解到,最高零售限价下调并不等于药品实质性降价。药品实际市场售价由各省招标决定,通常都会低于最高零售限价,如下调后的最高零售限价仍高于实际售价,则对制药企业和患者都无影响。拿抗生素类抗肿瘤药“表柔比星”(俗称:盐酸表阿霉素)来说,其2006年限定的最高零售限价为10mg规格每瓶139元,但过去3年各省平均中标价格为112.6元,平均零售价格为129.5元,此次降价后,最高零售限价调整为122元,降幅有限。
正略钧策管理咨询合伙人杨楠在接受《国际金融报》记者采访时表示,此次国家发改委下调药价涉及面比较广,相当于一个全价位的降幅。“发改委对这些日费用高的药品进行大幅度的降价,表明其支持这类药品在市场上的生产应用。换个角度看,国家是想借助调价手段向消费者释放一些支持此类药品的信号。”
药店应规范便民
“下调药价可以更好地惠民。”杨楠告诉记者,抗肿瘤等药品价格下调之后,其与同类产品的竞争优势将会扩大,受众可能更愿意去选择和考虑这类相关产品,从而促进这类药品的使用,降价实现了惠民、便民。
在支持降价的同时,市民刘女士依然表示担心,她告诉《国际金融报》记者,新医改实施以来,国家对基本药物实行统一定价、集中采购。尽管十多年来国家先后30多次降低药价,但是当前市场上部分药价仍居高不下,许多原药降价也并不明显。
“一些药品销售机构在执行降价的过程中,应该把服务做得更细致些。”市民王先生也向记者反映,当降价的药品和其他药品放在同样的柜台里时,还是很难分辨哪些降了价,哪些没降价,客观上会给消费者选购药品带来不便。“为了让消费者能明确降价药品的范围,药房最好能设置专门的药品柜台或者购药提示,以便了解降价信息,从而选择治疗效果好、价格实惠的药品。 ”
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