财政部17日公布数据显示，今年前8个月，全国国有及国有控股企业营业总收入增幅放缓，成本费用总额增幅连续7个月高于营业总收入增幅，实现利润仍处于下降区间。1至8月，国有企业累计实现利润同比下降12.8%。

　　从行业来看，1-8月，国有企业实现利润同比增幅较大的行业为烟草行业、电力行业、汽车行业、电子行业等。实现利润同比降幅较大的行业为化工行业、有色行业、交通行业、建材行业、石化行业等。

　　国企利润下降总体来看，是内外因素共同造成的，是国际经济大气候和国内整体经济走势低迷共同导致的。

　　国际方面，受欧债危机、美国经济不景气、全球经济动荡等因素影响，外需持续放缓；内需方面，受制于收入增长、社会保障和高物价、高学费、高房价制约，启动居民消费工作始终不理想。作为国企的零部件加工和产品中间销售环节的中小企业，也由于经营上困难重重，对国企生产上支撑和中游产品的需求拉动力大幅度下滑，给国企经营造成了一定的影响。

　　同时，成本费用在进一步提高，尤其是化工、有色、交通和石化等主要行业的成本费用提高较快。数据显示，1月-7月，国有企业成本费用总额为222694.4亿元，同比增长12%，而营业总收入仅为232874.4亿元，国有企业的利润几乎被成本的大幅度上升侵蚀殆尽。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委(微博)此前认为，除财务成本外，企业税费在2009年上升后并没有下降的趋势。在这种情况下，应当为企业减税。

　　事实上，除过一些外在整体经济环境因素的影响，国企自身也存在着很多问题。就目前来看，中国国企依然维持在低水平的管理上，粗放式经营模式、架构重叠、内部冗员多、效率低下等等，一旦国家投资断粮，国企庞大的资产规模辅以低效的经营，或将可能再次成为国家财政的负担。

　　把中国国企与世界上同行的一流企业进行比较的话，就会轻易地发现他们在管理上和竞争力上的巨大差距，正如国务院国资委主任王勇指出的那样，中国国企“集而不团、管而不控的现象普遍存在”。

　　另外，国企的创新动力、创新能力、创新意识都存在不足。国有企业是中国国民经济发展的支柱力量，在其所在行业都代表了国家意志和国家能力，无论从规模还是经营环境而言都要优于民营企业，但是如果不能保持旺盛的创新力，就会丧失竞争力，就难以保障其自身的成长与发展。因此，在外部经济环境不佳的情况下，中国国企还应该积极改变本身所存在的问题，增强其竞争力。

　　（责任编辑：柴世敏）