图为：中国人民大学公共管理学院院长董克用。

　　中新网9月5日电 中国劳动学会副会长、中国人民大学公共管理学院院长董克用5日做客中新网视频访谈时表示，大病保险使老百姓有一个二次报销，二次补偿，减轻其负担。

　　8月30日，国家发改委、卫生部、财政部、人社部、民政部、保监会正式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，明确针对城镇居民医保、新农合参保(合)人大病负担重的情况，引入市场机制，建立大病保险制度，减轻城乡居民的大病负担。我国将建立大病补充医保报销制度，在基本医保报销的基础上，再次给予报销，要求实际报销比例不低于50%。

　　董克用表示，国家现在的城镇居民医疗保险，和新农合这两种保险，从某种意义上来讲，实际上是在补偿，主要功能是在保大病。就现在已有这两个。

　　董克用解释说，比如说你去看门诊医疗，必须达到一定的额度才给你进入大病来，可以通过城镇居民医疗保险和新农合保险给你报销，主要是为了防你住院。这一次，在这个比例之上，在这个补偿之上又加了一个大病医疗保险，实际上就让这两个制度覆盖老百姓有一个二次报销，二次补偿，这对老百姓很重要很好一个办法，减轻负担了。原来你有，但是补的比较少，这一次等于第二次补偿，所以你得到实惠了。

　　虽然这两个制度没有分你是穷人还是富人，新农合只要农村居民都覆盖，不管村里边企业家，还是村里边可能就是收入很低的人，都覆盖了。确实会存在这个问题，出现新农合得大病穷人负担那么多，富人也负担那么多，但是按比例报销，可能富人拿回来钱反而更多。

　　董克用还表示，医疗保险的特点是，谁也不知道谁什么时候生病？谁也不知道生什么病。你说你将来身体状况，父辈的情况，可能生命有个预期，但是生病不敢说。所以还是富帮穷，或者大家帮助个人，不生病帮助生病，在这方面不完全说穷人富人角度，还不太好说，因为现有制度并不按穷人富人来分，并不是说你富人原来投多给你保多，还是基本医疗保险。(中新网财经频道)