李慧敏

　　谁来检查，谁被罚款？在沈阳“旺市”三经街，巨额罚款的消息不胫而走，抱着“宁信其有”的心态，三经街的不少商户都选择了关门歇业躲开是非。

　　三经街的商户们并不是最早获知这一消息的人群，早在几个星期前，“巨额罚款”的消息就已在沈阳各大专门市场流传，关门谢客者不在少数。

　　直至辽宁省政协委员均上书求真相时，沈阳市政府亦未有解释或者说明。

　　此后，经新闻媒体和微博广泛传播，沈阳闭店潮成为了这座城市最为焦点的问题。当讨伐之声渐起时，沈阳市政府方才意识应有所动作。

　　直到8月7日，中共沈阳市委宣传部官方微博“沈阳发布”终于发布消息称：除正常管理外，并未采取集中整治行动，更未采取高额罚款措施，希望业户勿信传言，正常营业。至此，传言引发的闭店潮，已然持续将近一月。

　　传言“打假”九成店铺关门

　　“谁来检查也不知道，就听传说找到一点儿毛病就重罚。”三经街有店主告诉记者，谁也不知道能从自己店里找到啥问题，更不知道得罚多少钱，“这样的话大家就宁肯关门受‘有数’的损失，也不冒险开门。”

　　据了解，7月中旬，辽宁省内媒体就开始出现商户关门歇业的报道。7月15日，《辽沈晚报》报道称，沈阳地区的一些商户出现了关门歇业的情况：7月13日，沈阳东北日杂市场部分商铺关门歇业，不过次日九成商铺重新营业。有老板表示，听说检查完了，才敢重新开张。而7月14日沈阳五爱国际小商品城和服装城的许多商铺都关门歇业。

　　据当地媒体报道，当时沈阳东北日杂市场的80%商铺关门歇业，五爱街、南塔、十三纬路、小东批发、南二批发市场等，95%以上的商铺都关门了。

　　大型专门市场众多商家的歇业波及了辽宁省其他城市下游的商户。据报道，鞍山一些轻工市场、建材市场、电子市场出现了大面积商户停业现象；抚顺、营口众多经营电子、五金、建材的商铺也纷纷关门谢客；8月1日，丹东市成立最早、规模最大的信息技术产品市场的华美科技大厦也大门紧闭……所有的歇业原因大同小异，都是说传言打假或大检查，要“五证齐全”或“六证齐全”“七证齐全”，“查出假冒伪劣商品就狠罚”。

　　3个星期以来，沈阳三好街的电子产品市场的业主也是时开时关，“也没什么途径去求证是真是假，今天听说明天有人来查，那就今天关门；明天听说查完了，明天就开门。”一位店主表示以他的小店来说，损失在两三万左右。

　　一家小餐馆的老板认为这次检查是非正常的，本来是不怕检查，但都传一罚就是几万元，而且还抓人扣货，“比如你有个员工健康证没年检，人就被当场带走，要交钱去赎。”

　　而大西电子城有业主表示该市场确实有一外地来沈的经营者被联合执法带去了公安局，后家属带钱将人“赎回”，至于罚了多少，不得而知。几经周折，《中国经营报》记者取得了传说中“被罚者”电话，但几次电话过去，对方矢口否认自己是在大西电子市场做生意的业主，也没有被罚的经历，拒绝接受与记者任何形式的对话。

　　影响巨大政协委员紧急提案

　　微博、论坛、媒体报道，沈阳店铺关门的消息通过各种渠道迅速传播和发酵。

　　沈阳市工商局向记者介绍，此次打假行动是为了迎接明年将在沈阳举办的全运会而实施的检查，公安局牵头，工商局配合。达到一定额度，“说公安可以拘留人，所以现在就造成这种情况”。

　　据了解，商场广播所提的会战，指的是沈阳全市乃至辽宁全省公安机关半年来举行的“严厉打击经济犯罪”“破案会战”，“破案会战”被认为是当地警方今年的核心工作。

　　8月6日下午，辽宁省政协委员庄廷伟提交了一份题为《紧急提案：沈阳各个店铺关店，谣言四起，请权威部门赶紧声明，稳定民心》的加急提案，同时通过微博向公众公布了提案内容，希望有关部门能及时回应市民关切和媒体质疑。

　　提案中列举了传闻的内容：1.对抗“以罚款为目的”的执法行动，据说一个烟头可罚款上万，店主罚不起；2.说全运会缺钱，政府以罚款为目的，筹集资金；3.说这次检查要从辽宁拿走30亿，一个蛋糕店因为卖饮料矿泉水，一纸罚单10万元，卖牙签的要森林砍伐证，卖钢材的要健康证，没有就罚款。

　　庄廷伟在提案中表示，传闻满天飞，政府的政务微博失语，恳请权威部门发出声音、澄清谣言、给予真相。

　　8月8日下午，《中国经营报》记者联络辽宁省政协，相关人员表示，庄廷伟提交的并非正式提案，有关方面已将此文件作为一封信转交给辽宁省政府，目前还没有反馈。

　　官方正面回应店铺陆续恢复营业

　　8月6日下午，一份署名为沈阳市公安局东陵(浑南新区)分局、主题为《关于立即做好小型商业场所宣传引导工作的紧急通知》的文件在网络上热传。文件称：沈阳市公安局要求各派出所立即组织全体民警深入到辖区，对部分小型超市、餐饮等商业场所出现停业问题、开展情报收集和宣传引导。

　　8月7日，身处漩涡中心的沈阳市终于发布官方回应。清晨6点29分，中共沈阳市委宣传部官方微博“沈阳发布”发布消息称：除正常管理外，并未采取集中整治行动，更未采取高额罚款措施，希望业户勿信传言，正常营业。

　　沈阳市公安局、工商局接受记者采访时也表示，近期没有开展大规模联合执法行动，更不存在高额处罚的情况。

　　沈阳市政府新闻发言人7日表示，各级政府必须严格坚持依法行政。如果发现工作中有乱检查、滥罚款等违规执法、粗暴执法行为，市政府将依法依纪严肃处理，追究相关单位和责任人的责任。

　　新闻发言人还表示，欢迎广大经营业户和市民群众监督政府各部门工作，如发现上述问题，可通过市政府监督投诉电话举报。

　　8月9日，《中国经营报》记者走访三经街、泉园一路、中街等几条街发现，除个别店面外，沿街商铺已经大面积恢复营业。

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