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中国评级行业公信力权威性还不高

http://www.sina.com.cn  2012年08月08日 10:40  中国网

  近年来,我国公司信用类债券市场获得快速发展,在债券市场中的比重日渐提高。但在市场扩容的同时,也爆发出一系列信用违约风险。当前我国公司信用类债券市场发展迅速,但国内评级行业发展不足却制约了信用类债券市场的发展。

  中国银行间市场交易商协会秘书长时文朝介绍,中国债券市场尤其是公司信用类债券市场近年来发展迅速。市场经济本质上是信用经济,存在信用风险是市场经济发展的客观规律,发行主体的信用风险水平是信用债券价值波动的核心因素,这是信用债券的本质特征。在成熟的债券市场,发行人发生违约并不鲜见。根据标普的统计,在2007-2011年五年间,公司信用债券市场世界排名第一定美国发生400起违约,排名第二的日本发生8起违约 ,而中国债券市场发展至今尚未发生一起违约。

  评级行业服务质量的高低直接影响信用类债券市场发展,且事关投资者利益,目前国内评级行业不足已经制约了信用类债券市场的发展。

  时文朝指出,我国评级行业的公信力和权威性还不高,级别竞争时有发生,未能切实起到独立、客观揭示信用风险的作用。评级等级总体稳定性差,评级上调突出,部分评级与经济实际运行情况背离,缺乏合理调整依据。

  以2011年我国信用债券发行主体等级调整为例,与穆迪1983年至2009年全球工商企业主体等级年均调整情况比较,我国评级行业的级别调整基本集中在上调,下调比例很低,A+以上级别下调比例接近于0,而穆迪在各等级的级别调整均是上调比例远低于下调比例。从各级别上调比例来看,我国评级行业A+以上级别的上调比例大多显著高于穆迪评级体系中相映射的等级。2012年上半年的情况也大体类似,主体信用级别共上调75家,下调7家,A-、A+和AA-级别的半年内上调比例就达到10%左右。

  此外,我国评级行业级别上调存在不合理性,未能体现经济变动态势。自2005年以来发债主体级别平均水平呈现逐年上升的态势,即便在2008-2009年宏观经济出现大幅V字波动的情况下,发债主体级别平均水平仍由3.634 跃升至4.164。另外,场内场外主体信用评级存在显著差异,在一定程度给投资者传达了不统一的信号,也会引起“虚高评级”的跨市场传导。比如交易所上市的公司债发行利差均值均就高于银行间市场的企业债、中期票据。

  时文朝指出,协会将制定出台《信用评级业务自律指引》等自律规则,开展行业监测分析、现场调查等自律管理;研究行业发展动态,制定评级行业评级技术、信息披露、从业人员、公司治理等方面的标准,提高评级行业透明度;研究并逐步推广双评级制度、探索科学合理的评级机构市场化评价机制,强化评级行业的外部约束;四是推动成立新型信用评级机构中债资信评估有限责任公司,以此为载体探索评级行业发展运营和业务模式,健全完善债券市场公共基础设施。

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