经济观察报 记者 降蕴彰 连续数月的严重干旱给美国粮价乃至全球农产品市场引来一场“震荡”，但同时也给素有“欧洲粮仓”美誉的乌克兰创造了抢占中国农产品市场的“商机”。

　　本报从多种渠道获悉，在7月乌克兰外长康斯坦丁·格里先科访华期间，中乌两国高层就农业合作和农产品贸易进行了多轮磋商。未来几年内，双方除了会继续加大在乌克兰建设畜禽、粮食生产基地之外，乌克兰将向中国大批量出口玉米、小麦、蔗糖、猪肉等农产品。

　　作为此次随格里先科外长访华的农企代表之一，乌克兰农牧集团UkrLandFarming集团（以下简称“ULF”)董事长奥列戈·巴赫马久科告诉本报记者，目前两国负责质检的部门已经互换农产品进（出）口要求的相关文件，乌克兰方面希望双方将农产品贸易合作、互动的速度加快，争取在今年年底就达成进出口玉米的协议。

　　近两年我国进口玉米的增幅较大，去年美国官方就有预测，未来10年中国将成为美国最大的玉米出口国，为此美国也在谋取逐步增大对中国的玉米出口。本次乌克兰外长格里先科亲自率团来华洽谈农业合作和农产品贸易，又特别表明希望在玉米贸易方面尽早合作，毫无疑问，乌克兰官方也很看好未来中国玉米需求。

　　对于乌克兰出口玉米的优势，乌克兰驻华使馆的一位官员这样分析，目前乌克兰出口均为非转基因玉米，每年出口量居世界第三，而且价格也比国际市场低——“如果把乌克兰生产的玉米运到上海港的话，会比中国从美国进口玉米的价格便宜1/4。”

　　该驻华使馆官员还透露，在格里先科外长与中方的商谈中，中国农业部部长韩长赋明确表示，将督促相关部门尽快完成乌克兰农产品准入中国市场的相关程序，推动双方开展玉米、蔗糖等农产品贸易。

　　优势互补

　　乌克兰是欧洲农业大国，全世界仅有三大块最适合植物生长的黑土区，其中有1/3是分布在乌克兰大平原。由于拥有辽阔而肥沃的土壤，早在前苏联时期，乌克兰就被称为“欧洲粮仓。”资料显示，目前，乌克兰的葵花油产量位居世界第一，每年小麦的出口量是世界第二、玉米出口量是世界第三。

　　除了丰足的生产和出口，基于规模效应和土地禀赋等多种优势，乌克兰生产的农产品不仅质量符合国际进出口标准，而且价格偏低，这使得乌克兰农产品出口在国际市场上颇有竞争优势。

　　同为农产品生产大国，由于近几年中国日趋扩大的农产品贸易逆差，使得在掌控进口农产品价格时显得有些尴尬。今年7月初中国官方公布的数据显示，1至5月，我国农产品贸易逆差为202.8亿美元，同比扩大77.6%。

　　我国进口农产品主要是来自美国。今年5月以来，美国、巴西等地发生持续、严重的干旱，在造成国际粮价“震荡”的同时，也给我国下半年乃至明年进口大豆、玉米带来一些隐忧。在这样的背景下，7月份乌克兰外长格里先科亲临中国，与中国高层就农业合作和农产品贸易进行了多轮磋商，对中乌双方来说，无疑都是一大“喜讯”。

　　对于去年6月两国达成的中国将在乌克兰投资100亿美元发展粮食等产业的农业合作计划，格里先科透露，中国在乌克兰实际的投资额已经远远超过预定目标，接下来，乌克兰最先考虑的是两国农产品方面的贸易合作，希望凭借其拥有的广阔而又肥沃的土地和高效的粮食生产能力，加快与中国在农业领域的合作与互动。

　　本次跟随格里先科访问中国的还有一组农业企业家团队。带领农业企业家团队的乌克兰外长助理艾尔伊万表示，目前中乌两国农产品贸易主要是通过一些大型国际中间商来实现。此次访团来华，正是想推动两国相关政府部门就农产品贸易问题完成磋商，使乌克兰方面尽快获得向中国出口农产品的许可证，成为未来中国农产品贸易的重要合作伙伴。

　　作为此次访华的乌克兰农企团队代表之一，奥列戈·巴赫马久科分析称，如果能够尽快实现中乌两国农产品贸易的直接对接，将省下30%~40%的中间费用，而与此同时，乌克兰也将逐步成为农产品出口至中国的有力竞争者。

　　奥列戈·巴赫马久科认为，未来几年内，乌克兰有能力为中国每年提供1000万~1500万吨的谷物，可以满足中国一半的谷物进口需求。

　　玉米优先

　　大豆之外，玉米是近两年中国进口激增的最主要粮食品种。据本报了解，目前，乌克兰政府和企业最急于与中国展开农产品贸易的首推是玉米。

　　目前我国进口玉米绝大部分来自美国，今年1至5月，我国玉米进口187.7万吨，而去年同期进口仅为2.5万吨。在预测中国玉米需求急速猛升的同时，国际市场的玉米价格也一浪高过一浪，7月下旬，美国市场玉米价格已经超出2008年国际粮食危机时的最高水平。国际市场与玉米价格同时上涨的还有大豆和小麦等农产品。

　　有分析人士表示，现在美国掌控着近一半的玉米全球供应量以及相当大一部分大豆和小麦的出口，虽然美国今年遭遇严重干旱，但凭借后期农产品价格上涨所带来的利润，预计美国今年在主要粮食品种出口方面的损失并不大。

　　专家们的担忧还在于，无论玉米减产幅度有多大，如果美国法律中要求汽油中掺酒精的政策不变，这就意味着美国玉米用于酒精生产的1.2亿吨~1.3亿吨刚性需求不会减少。如此延推，势必还会挤压到饲料供给，或者形成小麦、大麦大量替代饲料原料，最终的路径，还是会传导到小麦等主粮产品，构成国际粮价的大幅上涨。

　　对于今年美国干旱还可能带来的玉米价格继续上涨，东方艾格农业咨询公司总经理黄德钧表示，最近一两年，中国的农业部和乌克兰农业管理部门的互动非常多，就他个人的判断，中乌之间在未来几年玉米等农产品方面的贸易合作会非常频繁。

　　乌克兰驻华使馆的一位官员透露，今年上半年，中国农业部和乌克兰农业政策与粮食部已经联合召开了中乌合作委员会农业合作分委会第二次会议。乌克兰农业政策与粮食部一位高层在未公开的场合曾表示，在2012／2013年度，乌克兰计划向中国出售300万吨玉米。