发力点一：

　　 随着《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》和《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》的相继获批，福建紧紧抓住政策机遇，真抓实干，主动作为，各项事业都取得了喜人的成就。

　　 当前，福建进入了新一轮的发展期，如何把握机遇、找准发力点、实现跨越式发展，是摆在广大干部群众面前的一项重大课题。在8月6日召开的福建省委九届五次全体（扩大）会议上，科技创新、海洋经济和旅游业的发展成为研究部署的重要主题。

　　 “科技创新、海洋经济和旅游业发展，都是事关福建长远发展的战略任务，是推动省第九次党代会工作部署落到实处的重要举措。”福建省委书记孙春兰说。

　　 构建特色区域创新体系

　　 福建省委、省政府始终把增强自主创新能力作为转变发展方式、推动跨越发展的中心环节，提出推动发展由“要素驱动”向“创新驱动”转变，争创“福建制造”和“福建创造”双重优势。

　　 数据显示，2011年，福建综合科技进步水平居全国第9位，其中，科技促进经济社会发展指数居全国第5位、高新技术产业化指数居全国第7位。

　　 福建省省长苏树林表示，虽然科技综合实力有所提升，但福建的科技创新能力总体上仍然不足，促进企业创新的体制机制还没有真正建立起来。

　　 “我们必须认真贯彻全国科技创新大会精神，把思想和行动统一到中央和省委对深化科技体制改革、加快建设科技创新体系的重大决策部署上来，切实把科学技术摆在优先发展的战略地位，以提高自主创新能力为核心、以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，破解科技体制机制障碍，加快构建具有福建特色的区域创新体系。”苏树林说。

　　 据了解，福建省委、省政府日前研究制定了《深化科技体制改革，加快区域创新体系建设实施意见》，明确提出“到2015年自主创新能力显著增强，高新技术产业增加值占GDP比重达15％，到2020年建成创新型省份”的目标。

　　 企业是科技创新的主体。福建不断突出企业主体地位，发挥科技创新在加快转变发展方式中的支撑作用和引领作用。一方面，加大对企业创新的鼓励和支持力度，让企业在技术创新中发挥主体作用；另一方面，依靠科技创新加快产业转型升级，在以先进适用技术推动传统产业改造提升的同时，以关键核心技术的突破带动战略性新兴产业加快发展。

　　 与此同时，福建还不断加大开放平台建设，大力推进研发专业化、产业化，通过打造公共研发平台、资源共享平台以及中介服务平台等措施，着力打造为广大中小企业服务的技术创新平台。

　　 构建创新体系，人才是第一资源。福建着力完善和落实人才政策，发挥开发区、高新技术园区、科技创业园区、科技孵化器、生产力促进中心等各类平台在吸引人才集聚中的作用，积极为人才与企业、人才与项目搭建沟通渠道、创造合作机会，推动人才、技术、项目、产业、园区“五位一体”发展格局的形成。

　　 发力点二：

　　 推进海洋经济强省建设

　　 海是福建的优势。3752公里海岸线、125个天然深水港湾、750多种鱼类资源，正在成为吸引各类产业聚集的巨大磁场，为福建开启新的发展空间。

　　 自去年国务院通过《海峡西岸经济区发展规划》并将福建列为全国海洋经济发展试点省份以来，福建紧抓历史机遇，优化海洋经济发展方式，调整海洋产业结构布局，向海洋要空间、要资源、要效益。2011年，福建省海洋生产总值达4420亿元，同比增长20.11%，占全省地区生产总值的25.26%，海洋经济发展取得了新的突破。

　　 “从陆域经济向海洋经济延伸，是发挥福建省沿海优势，拓展产业群、城市群、港口群发展空间的战略选择。”孙春兰说，现阶段推进海洋经济强省建设，要以开展全国海洋经济发展试点工作、实施《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》为抓手，重点做好“蓝色经济”、“海峡”、“试验”三篇大文章。

　　 根据《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》，福建省将坚持陆海统筹、合理布局，逐步推进海岸、海岛、近海、远海开发，突出海峡、海湾、海岛特色，以“一带、双核、六湾、多岛”的海洋经济开发新格局拉开新一轮海洋经济的发展序幕。

　　 今后5至10年，福建省将以沿海城市群和港口群为主要依托，打造海峡蓝色产业带；把福州都市圈、厦漳泉都市圈建成提升海洋经济竞争力的两大核心区；开发环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大海湾区域；探索平潭、东山、湄洲、琅岐等10个海岛的开发模式，建设各具特色的低碳岛。到2015年，全省海洋生产总值力争达到7300亿元。

　　 利用海洋，产业发展是基础。在加快构建现代海洋产业体系方面，福建以产品高端、技术高端为方向，着力推进海洋产业转型升级，发展壮大以港口群为依托的现代临港产业。同时，大力培育海洋战略性新兴产业和海洋现代服务业，推进建设一批省级海洋产业示范园区，集中力量培植壮大海洋生物与医药、海洋工程装备制造、邮轮游艇、现代港口物流、海洋旅游与文化创意等优势特色产业，支撑海洋经济又好又快发展。

　　 此外，福建高度重视海洋生态环境保护。一方面，建立海陆一体化的近岸海域环境保护工作新机制，强化陆海污染联防，全面推行入海污染物排海总量控制、生态补偿和污染溯源追究制度，促进近岸海域、陆域、流域环境协同整治，控制陆源污染向海洋转移，控制近海资源过度开发。另一方面，加强海洋自然保护区和海洋生态功能区建设，实施一批海洋生态保护恢复工程，储备和恢复海洋资源与环境容量，实现开发利用海洋资源和保护海洋生态环境之间的动态平衡。

　　 发力点三：

　　 培育壮大旅游产业

　　 近年来，随着基础设施的逐步完善，福建省旅游业的发展速度不断加快，旅游规划建设和服务管理水平不断提高，为福建从旅游资源大省向旅游经济强省跨越奠定了良好的基础。

　　 把旅游业发展作为省委全会研究部署的一项重要内容，在福建历史上还是首次。“这不仅表明省委对旅游业的高度重视，更为重要的是，无论是从现实需要还是长远考虑，发展旅游业已成为福建省转方式、调结构的迫切需要，成为进一步扩大内需、拉动消费、惠及民生的重要举措。”孙春兰说。

　　 福建省旅游资源丰富，山川秀丽，名胜古迹众多，人文底蕴深厚，森林覆盖率多年保持全国首位，生态环境指数名列全国前茅，发展旅游产业条件优越、前景广阔。

　　 苏树林表示，围绕把海西建设成为我国重要的自然和文化旅游中心、国际知名的旅游目的地的目标，依靠内力、借助外力、激发活力、形成合力，努力把福建省旅游业培育成为新的主导产业和人民群众更加满意的现代服务业。

　　 为了改变旅游产业散、小、弱的现状，福建坚持大企业引领、大项目支撑、大市场运作，加快培育旅游业发展的中坚力量。一是加大旅游业项目的招商引资力度，引进境内外旅游龙头企业参与旅游资源开发和产业整合，并对来闽设立区域总部、结算中心、营销中心的大型旅游企业，按照促进总部经济发展的政策，在信贷、融资、财政等方面给予支持；二是加大对现有旅游企业的改组、改造力度，加快打造旅游上市公司，支持福建旅游龙头企业面向资本市场直接融资，破解旅游开发的资金瓶颈；三是放手扶持多元投资主体，鼓励和引导民间资本投资旅游业。

　　 与此同时，福建还充分发挥文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势，促进文化和旅游的完美嫁接，打造一批世界级旅游精品，提升海峡旅游的核心竞争力。

　　 抓硬件建设的同时，福建同样重视软件建设。强化管理意识、转变服务观念、完善服务功能、创新服务手段，福建正一步步推动旅游发展从粗放式经营向精细化管理的转变。

　　 旅游景点的开发建设，也是福建省委、省政府研究部署的重点。对此，孙春兰表示，要始终坚持“宁可少一点也要好一点，宁可少一点也要实一点”的原则，高标准、高起点、高水平规划建设旅游项目，优选有实力、有资质的国内外大企业、大集团到福建投资旅游产业，为福建旅游产业发展带来先进理念、先进经验和高层次人才。