河南商报记者 王俊伟 郭富收 齐亚琼 实习生 沈立平

　　编制《中原经济区规划》，是要对《指导意见》进行拓展、延伸、深化和细化，通过规划来指导中原经济区布局，明确中原经济区的范围边界，细化具体发展指标等。

　　初步预计，今年9月15日前，《中原经济区规划》将形成征求意见稿，争取9月底前，对《规划》送审稿研讨后，报国务院审批。

　　我省将成立规划编制工作组

　　昨天的会上，省委副书记、省长郭庚茂透露，河南将按照国家发改委的要求，成立强有力的规划编制工作组，明确人员和责任分工，切实加强与兄弟省份的协作和对接，全力做好有关工作。

　　国家发改委副主任杜鹰表示，将按照《指导意见》要求，编制好中原经济区规划，进一步明确中原经济区区域范围，更好体现《指导意见》精神。

　　事实上，据国家发改委地区经济司司长范恒山介绍，从今年4月起，国家发改委已会同相关省份和国务院有关部门，着手开展《中原经济区规划》编制的前期工作，并研究明确了规划涵盖的范围、拟定了目前的规划编制工作方案和编写大纲。

　　《规划》核心是“三化”协调

　　范恒山认为，中原经济区规划的编制要紧扣“三化”协调这一核心，坚持将促进“三化”协调发展作为贯穿《规划》全文的主线和核心任务。

　　与其他区域规划不同，《中原经济区规划》是对《指导意见》的拓展、延伸、深化和细化，通过规划来指导中原经济区布局，进一步明确中原经济区的战略定位、发展方向、重点任务和建设布局。

　　初步预计，9月底前送国务院审批

　　据范恒山介绍，《中原经济区规划》的时间表已初步排定。

　　国家发改委会同河南省等五省，以及国务院有关部门，力争用两个月左右的时间完成《规划》编制。

　　今年9月15日前，将形成《规划》征求意见稿，争取9月底前对《规划》送审稿研讨后，尽快报国务院审批。

　　范恒山说，目前形成的规划编写大纲暂时拟定了13个章节，“这个框架只是目前的初步考虑，可能还会随着研究的深入作出调整。”

　　《中原经济区规划》都说些啥

　　第一章《发展基础》。

　　主要内容为：发展优势、机遇与挑战等，重点分析中原经济区的比较优势。

　　第二章《总体要求》。

　　第三章《空间布局》。

　　主要内容为发展布局和空间分区。重点是通过明确以重大交通干线为依托的发展轴带，推动城镇和产业布局优化，通过合理划分各区域联动板块，推动区域一体化发展。

　　第四章《构建有利于三化协调发展的战略平台》。

　　主要目的是要打造突破口，形成引领示范效应。主要包括：加强粮食生产核心区建设；加快中原城市群发展；着力打造现代产业基地；建设郑州航空经济试验区；培育豫东皖北“三化”协调发展先行区。

　　第五章《积极推进农业现代化》。

　　第六章《加强新型工业化进程》。

　　第七章《有序推进新型城镇化》。

　　包括不断拓展提升城镇功能；探索推进农村新型社区建设；促进城乡一体化发展。

　　第八章《强化基础设施建设保障》。

　　第九章《加强资源节约和环境保护》。

　　第十章《弘扬中原大文化》。

　　第十一章《着力深化改革和扩大对外开放》。

　　一是建立有利于三化协调发展的体制机制；二是建设内陆开放高地；三是促进区域一体化发展。

　　第十二章《推进和谐社会建设》。

　　主要包括：加强人力资源开发；千方百计扩大就业；全面提升居民收入水平；完善社会保障体系；加快医疗卫生事业发展；全面做好人口工作；加强和创新社会管理；加大扶贫开发力度。

　　第十三章《规划实施保障》。