统筹 李松 □采写 本报记者 董莉 实习生 赵彦新

　　旺旺集团税收增长55.1%、达利食品税收增长91.7%、统一食品10月建成投产……在日前召开的全市“加快科学发展，建设美丽泉城”现场观摩交流会上，一个又一个食品大项目在济阳县的汇报材料里多次出现。据悉，目前济阳县已经聚集了142家来自全球各地的食品企业，食品工业占工业产值三成以上，济阳已提出建设“食品工业城”。

　　当老百姓耳熟能详的“嘴中名牌”不少已是“济阳造”、“章丘造”时，济南本土食品企业经常被与“小品牌”联系起来。他们也想做大，记者近日采访发现，不少企业最近打算扩大规模时，遇到了共同难题——— 难觅厂址。

　　外来巨头 名牌食品济南造，增资扩产势头强

　　“食品工业企业的税收贡献绝对是各行业中的‘老大’。”8月3日，一提到食品企业，济南市食品工业协会会长阎世春竖起了大拇指。据介绍，2000年以后，随着消费需求提升，市场急剧扩张，济南食品工业迎来发展最快时期。

　　10年前，随着旺旺集团在济阳安家，达利、上好佳、巧媳妇、海天酱油、统一等一大批知名食品企业也“闻香”而来，纷纷落户济南。随着外来巨头们在济设厂，消费者随手拿起超市货架上的一瓶饮料，很可能就会在外包装上找到“济南造”的字样。

　　比如，达利园青梅绿茶的外包装上写着，制造商为“济南达利食品有限公司”，产地标明“山东省济南市”；再如银鹭八宝粥的外包装上，制造商除了“厦门银鹭食品集团有限公司”外，还多了“山东银鹭食品有限公司”，产地同样标明“山东省济南市”。

　　仔细数一下这些已经“本地化”生产的食品品牌，很多人会惊讶地发现，远比平时了解的要多得多。比如，可口可乐、银鹭、娃哈哈、康师傅、福满多、龙大、欣和、欣昌等都已落户章丘；而旺旺、统一、达利、上好佳、巧媳妇、海天酱油等也已在济阳设厂；维维在历城安家、伊利在平阴设厂，济南高新区更有百事可乐、青岛啤酒(微博)两大巨头。

　　不仅如此，随着市场需求的扩大，不少外来食品企业通过一次又一次增资扩产，将“济南造”食品卖到了全国不少城市。相比之下，济南本土食品企业则有些逊色。甚至在一些消费者看来，本土品牌往往与小品牌、“不上档次”联系在一起。

　　本土企业 20多家因土地卡壳，难扩产

　　“据我所知，本土企业经过多年的稳扎稳打，已经积累了一定‘家底’，目前想要扩产的企业至少在20家以上。”阎世春说。据他介绍，在上半年全国经济形势增幅趋缓的背景下，济南食品工业发展增速达到27%，扣除卷烟行业，增速更是达到四成以上，税收贡献在所有行业中名列前茅。

　　据悉，目前济南食品企业销售额过亿元的已有24家，过10亿元的11家，50亿元以上的2家。不少企业产能目前已不能满足市场需求。他举例说，济南6大冷饮企业上半年销售额比去年同期翻了一番；粽子去年销量为230万只，今年在700万只以上；元宵产量同比也实现翻番。

　　统计显示，2010年济南市有准入资格的食品工业企业共605家，年销售收入624亿元，利税65亿元，从业26万人，形成卷烟、白酒、乳制品、饮料、肉制品、焙烤、粮油、调味品、矿泉水、速溶食品、海洋食品、特产食品等4大门类、19中类、42小类7000余个花色品种。

　　“只要有卖的，济南都能生产。”阎世春说，由于食品具有“全民消费、重复消费、持续消费、多样消费”的特点，使其成为永恒的“朝阳产业”。“没人天天买房子、买衣服，而人一天也离不开食品。这个市场是无穷大的。”

　　但记者了解到，统一、上好佳、银鹭、可口可乐等不少外来食品企业都在忙活着新建或扩建项目，济南本土食品企业“有动静”的却不多。阎世春坦言，济南老企业的扩产愿望也很强烈，但不少都因为土地问题“卡了壳”，比如圣康、群康。

　　两条腿走路 外来品牌要欢迎，本土企业也应扶持

　　“相对而言，外来食品企业这几年的发展要更快一些。拿饮料行业来说，家喻户晓的可口可乐、百事可乐等都在济南设厂，而且发展势头很好。旺旺已经连续13次追加投资，更是看好济南的投资环境和市场辐射能力。”阎世春说，外来企业到济投资当然要欢迎，提供土地、做好审批、搞好服务都是应该的，但对本土企业也该一视同仁。

　　“济南本土企业享受到的各种优惠政策要少一些，两者不在平等的起跑线上。目前济南过百亿的企业，重汽、济钢、浪潮、济炼都是本土企业，对当地经济贡献可见一斑。本土企业是‘本’，不支持本土企业发展就是舍本求末。”阎世春说，只有两条腿走路才能走得远、走得快，瘸着腿走是不行的。

　　统一规划 建食品工业园，企业抱团入驻

　　“我们可以学习湖北黄冈的经验，当地为了发展食品工业，一次性规划1万亩土地，分期建设，总投资150亿元，规划建设食品产业城，首批已有36家龙头企业签约入驻。”阎世春说，外地建立食品工业园的模式值得济南企业借鉴。“济南不需要1万亩，如果能规划出2000亩地，就可以把目前有产能需求的本土企业聚集起来，抱团入驻，打造成济南食品工业园。”阎世春说，这既解决了土地难题，也有利于形成产业集群。有了规模效应，原料企业、包装企业、物流企业自然都会跟过来，上下游配套产业一应俱全，会给企业省去时间、物流等多方面成本。同时，水电气等相应配套设施也可多个企业共用。他建议，食品工业园最适合设在济阳，这样可以辐射商河、德州、天桥等周边县市区。

　　采访中，秦老太食品有限公司总经理秦文也对建食品工业园表示出极大兴趣。“如果能抱团入驻当然好。食品企业往往因为规模小而不被重视，抱团就有规模，有规模就有话语权。”秦文认为。

　　但记者了解到，不少急于扩产的食品企业多是四处出击，哪里能解决土地就去哪里。有的企业去商河找地，有的企业到长清落户，也有企业把生产基地放到了章丘。“政府缺少统一规划，企业能怎么办？”一位业内人士坦言。