本报评论员

　　今年以来，面对极其复杂的国内外环境，中央明确提出稳中求进的工作总基调，正确处理了保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，把稳增长放在了更加重要的位置，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强货币政策的前瞻性、针对性和灵活性，适时适度进行预调微调，引导货币信贷平稳适度增长，保持合理的社会融资规模，促进了经济平稳较快发展。

　　年初以来，央行两次下调存款准备金率0.5个百分点，加大逆回购操作力度，适时开展国库现金管理，保持银行体系流动性合理适度。两次下调人民币存贷款基准利率，适时调整差别准备金动态调整机制有关参数，发挥宏观审慎工具的逆周期调节作用。加强宏观信贷政策指导，引导金融机构加大对“三农”、林业、小微企业、战略性新兴产业、国家重点在建续建项目等的金融支持，有效支持了经济结构调整。

　　对于下半年的工作，中央明确要求，在坚持稳中求进的工作总基调、把稳增长放在更加重要的位置、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，统筹当前和长远，更加注重扩大内需拓展增长空间，更加注重推进结构调整提高增长质量，更加注重深化改革开放激发发展活力，更加注重改善民生共享发展成果，努力实现经济社会发展预期目标。

　　做好下半年经济工作，需要把思想和行动统一到中央关于当前经济形势的判断和下半年经济工作的决策部署上来，坚定做好经济工作的信心，不断增强货币政策前瞻性、针对性和灵活性，适时适度加大预调微调力度。总体看，未来货币政策预调微调的客观需要依然存在，而近几个月来通胀水平的加速回落，也为货币政策操作提供了更大空间。

　　要增强货币政策前瞻性、针对性和灵活性，适时适度预调微调，就要在保持货币政策连续性和稳定性的同时，进一步加强对国内外形势的分析研究，准确判断形势发展，增强政策主动性，做好政策储备，根据经济运行态势及时果断地进行调控，要更加关注先导性指标，加强预判，进一步凸显政策的前瞻性，防止经济增速滑出预定目标区间；准确把握政策的方向、力度和节奏，增强政策针对性；提高政策精细化水平，增强有效性。

　　要增强货币政策前瞻性、针对性和灵活性，适时适度预调微调，要继续发挥货币政策的逆周期调节作用，综合运用多种工具，促进货币信贷平稳适度增长，保持合理的社会融资规模。要继续发挥公开市场操作业务和存款准备金率对熨平流动性方面的作用，运用再贷款和再贴现促进信贷结构调整。稳步推进利率市场化改革，加快培育市场基准利率体系。继续完善人民币汇率形成机制，进一步发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，增强人民币汇率双向浮动弹性。

　　要增强货币政策前瞻性、针对性和灵活性，适时适度预调微调，要将货币政策与财政、税收、产业政策统筹考虑，增强政策合力。要改进和完善信贷政策，支持和促进产业政策有效落实。进一步完善信贷政策导向效果评估，促进信贷结构优化。全面推进农村金融产品和服务方式创新，做好水利改革发展的金融服务。加大对小微企业和国家重点建设项目、战略性新兴产业、现代服务业等的金融支持力度，加强对节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的督导检查。严格实施差别化住房信贷政策，抑制投机投资性购房需求。加强与其他政策的协调配合，促进经济平稳较快发展。

　　要增强货币政策前瞻性、针对性和灵活性，适时适度预调微调，还需要不断完善金融环境，继续深化金融改革发展，完善货币政策传导机制，同时不断提升金融服务和管理水平。要继续深化外汇管理体制改革，稳步推动资本市场开放，加强外汇储备经营管理，维护金融安全。进一步促进贸易投资便利化，有序推动资本项目可兑换。要积极推进国际和港澳台金融合作，深度参与全球经济金融治理工作。要积极探索建立金融业综合统计监测分析框架，开展对利率执行情况和金融机构表外业务、同业业务、黄金业务和影子银行等的监测分析，完善保障性安居工程贷款统计监测，完善企业民间借贷调查制度。稳步推进支付体系建设，提升科技服务和保障功能。

　　日益复杂的国内外经济形势对下一阶段的货币政策操作提出了更高要求。下半年金融宏观调控和金融改革发展稳定任务艰巨，工作繁重。我们相信，在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门的大力支持下，金融系统干部职工将坚定信心，努力工作，积极开拓，不断增强政策前瞻性、针对性和灵活性，适时适度预调微调，进一步发挥对经济改革发展稳定的促进和保障作用，为经济稳增长作出更多贡献。